【背景資料】

2016年2月1日是中國(guó)的傳統(tǒng)小年，很朋友群友、媒體、商家還會(huì)用搶紅包為喜樂(lè)氛圍加持。但讓很多人意想不到的是，有些政府政務(wù)信息平臺(tái)也加入了“發(fā)紅包”的隊(duì)伍。廣州、南京、成都、武漢、西安、石家莊、無(wú)錫七座城市聯(lián)袂在其微信政務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)上，向市民派發(fā)總計(jì)20萬(wàn)元的支付寶新春紅包。也屬首次發(fā)送紅包。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

這樣做反映出了三方面重要意義：

第一，地方政府“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新思路

一般在市民眼里，政府信息平臺(tái)是城市政府最權(quán)威的資訊發(fā)布地，給市民春節(jié)紅包意義更喜慶、貼心，既增強(qiáng)政務(wù)平臺(tái)的有趣姓和互動(dòng)性，又用暖心方式的回饋了市民長(zhǎng)期以來(lái)的支持關(guān)注，從而吸引更多市民關(guān)注，這有利于政府今后更有效地發(fā)布信息，傳遞政策方針。

第二，體現(xiàn)出社會(huì)公平

對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō)，政府紅包便是最直接有效的途徑。這不僅能夠體現(xiàn)政府部門的反哺意識(shí)和關(guān)懷，而且通過(guò)政府紅包的直接返現(xiàn)，讓納稅人感受到應(yīng)有的尊嚴(yán)和存在感，追求更宏觀意義上的社會(huì)公平。

第三，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)此前支付寶紅包、微信紅包等多個(gè)市場(chǎng)行為，已經(jīng)表明紅包具有錢袋放松劑的作用。所以，政府派發(fā)紅包除了有政治價(jià)值，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值才是重要的。這對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生積極作用。

政府紅包的意義顯而易見(jiàn)，但是如此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加了公共財(cái)政的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而導(dǎo)致人們?cè)诟呦M(fèi)的同時(shí)需要承擔(dān)更重的稅負(fù)。在這種形勢(shì)下，如何既不損傷公共財(cái)政又能實(shí)現(xiàn)政府紅包的積極價(jià)值，成為此前政府紅包社會(huì)爭(zhēng)議的話題之一。

【具體措施】

根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行之后的預(yù)期，十三五期間公共財(cái)政緊運(yùn)行將常態(tài)化，當(dāng)公共財(cái)政投入難以滿足不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求時(shí)，吸納市場(chǎng)、社會(huì)參與提供公共服務(wù)，將是政府治理社會(huì)繞不開(kāi)的選擇。同時(shí)，這也是破除公共領(lǐng)域獨(dú)占性，推進(jìn)公共治理改革的需要，這將使得公共服務(wù)供給更加有效率、更加靈活，動(dòng)員的社會(huì)資源更加廣泛，推動(dòng)資源配置模式更加扁平化，各參與主體更加平等化。