【背景鏈接】

我國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最初主要針對(duì)的是三無(wú)、五保等困難老人，提供福利性的養(yǎng)老服務(wù)，各地基本上都設(shè)有相應(yīng)的敬老院、養(yǎng)老院、福利院、光榮院等，絕大部分養(yǎng)老床位分布在廣大的農(nóng)村地區(qū)。

老齡社會(huì)，已經(jīng)不以意志為轉(zhuǎn)移，實(shí)實(shí)在在來(lái)到了我們身邊。今天的老人，明天的我們，如何養(yǎng)老，是每一個(gè)人都關(guān)心關(guān)注的話題。在這其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老已然成為一種趨勢(shì)，而有關(guān)養(yǎng)老院床位總是緊張的新聞，也時(shí)時(shí)牽動(dòng)人心。但據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，所謂緊張并不存在，現(xiàn)在養(yǎng)老院床位空置率竟然超過(guò)了50%。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

隨著人口老齡化進(jìn)程的加快、家庭規(guī)模的小型化以及社會(huì)福利社會(huì)化的推進(jìn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開始向一般社會(huì)老人開放。但相對(duì)于城市老年人的需求來(lái)講，農(nóng)村老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意愿較低，購(gòu)買服務(wù)的意識(shí)、水平和能力也較低，造成部分養(yǎng)老床位的空置，再加上之前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大都是福利性事業(yè)單位，大多以行政區(qū)劃為單位進(jìn)行設(shè)置，并沒(méi)有更多考慮市場(chǎng)性和老年人的需求特點(diǎn)。

【具體措施】

一、大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)制改革，加快養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程。大力發(fā)展城區(qū)中小型和小微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以小補(bǔ)大，疏通、壯大毛細(xì)血管，滿足老人的細(xì)微需要。

二、發(fā)展養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主，同時(shí)加大政策扶持和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量重點(diǎn)投資建設(shè)養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

三、推動(dòng)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型發(fā)展。改進(jìn)服務(wù)設(shè)施，增加康復(fù)護(hù)理服務(wù)功能，提升管理服務(wù)質(zhì)量，農(nóng)村敬老院要向農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。