【人口問題】

我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。而且，我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家。我國現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到15.5%。根據(jù)預(yù)測，2020年我國60歲以上人口將達(dá)到19.3%，2050年將達(dá)到38.6%，這對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。

目前，我國職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04：1，到2020年將下降到2.94：1，2050年將下降到1.3：1。老齡化也會使醫(yī)療保險支出面臨更大壓力。

【發(fā)展趨勢】

我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

從2012年開始，我國勞動人口達(dá)到峰值開始下降，但勞動力總量仍高位運行。

雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟增速下降，但是拉動就業(yè)的能力卻會逐步增強。

到目前為止，并沒有出現(xiàn)大規(guī)?！安脝T潮”。

【解決措施】

不斷提高養(yǎng)老保險水平。我國企業(yè)養(yǎng)老保險待遇水平連續(xù)11年提高，由2005年的月養(yǎng)老金人均700元，一直到現(xiàn)在人均超過2000元。

逐步合理推遲退休年齡。我國目前的退休政策是新中國成立后，50年代初期確定的，當(dāng)時人口的預(yù)期壽命不到50歲?，F(xiàn)在建國已經(jīng)60多年，國情發(fā)生了巨大變化，人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲。而我國的退休政策沒改，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬，平均退休年齡不到55歲，這顯然是不合理的。目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進式延遲的。我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家，要考慮多方面因素，制定漸進式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個月。