【材料】

2013年全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》中顯示，中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過(guò)6000萬(wàn)，總體規(guī)模擴(kuò)大;全國(guó)流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)3581萬(wàn)，數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。其中，全國(guó)農(nóng)村留守兒童達(dá)到6100余萬(wàn)，占全國(guó)兒童20%左右。全國(guó)5個(gè)孩子當(dāng)中就有一個(gè)是留守兒童。留守兒童中，由爺爺奶奶或者外公外婆撫養(yǎng)的占到80%，被托付給親戚或者朋友的占到13%，還有剩下7.3%的留守兒童，監(jiān)護(hù)人不確定或者無(wú)監(jiān)護(hù)人。

由此看來(lái)，留守兒童的安全成長(zhǎng)問(wèn)題的確量大面廣、情況各異，由政府或社會(huì)來(lái)對(duì)每一個(gè)留守兒童開(kāi)展有針對(duì)性的工作以確保安全顯然是不現(xiàn)實(shí)的。目前政府、社會(huì)有限的關(guān)愛(ài)多側(cè)重于物質(zhì)方面，難以替代父母對(duì)子女的有效心靈輔導(dǎo)。

超過(guò)6000萬(wàn)的留守兒童狀況堪憂，那3581萬(wàn)全國(guó)流動(dòng)兒童的日子也不好過(guò)。流動(dòng)兒童比較留守兒童無(wú)非是五十步笑百步的關(guān)系。今年的京滬，流動(dòng)兒童就學(xué)難的故事絕對(duì)是可以令人拍案驚奇的。北京市朝陽(yáng)區(qū)一位青年律師為了孩子就學(xué)半年沒(méi)有接案子而是奔走于家鄉(xiāng)與京城間，辦了30多個(gè)證明。

遷徙權(quán)的問(wèn)題需要國(guó)家從保障公民基本權(quán)利的角度去進(jìn)行制度化，同時(shí)還需要每個(gè)公民認(rèn)識(shí)到其重要性。2013年3月5日全國(guó)人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告指出，加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。在有記錄以來(lái)的歷屆政府工作報(bào)告中，“自由遷徙”還是第一次出現(xiàn)。兩年過(guò)去了，這個(gè)問(wèn)題仍然沒(méi)有根本變化的原因有頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題，也有既得利益者的目光問(wèn)題。戶口在大城市的人也不一定全是現(xiàn)行戶籍制度中的受益者。

問(wèn)題：

結(jié)合材料，談?wù)務(wù)绾尾拍芨媒鉀Q留守兒童問(wèn)題?

要求：體現(xiàn)政府角度，對(duì)策具有針對(duì)性，層次清晰，不超過(guò)200字。

【參考答案】

政府在解決留守兒童問(wèn)題上要發(fā)揮主導(dǎo)作用：

一、加強(qiáng)宣傳，讓家長(zhǎng)們意識(shí)到自己的陪伴和愛(ài)護(hù)對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要意義;

二、通過(guò)政策調(diào)控，搭理發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距;

三、改革現(xiàn)有戶籍制度，促進(jìn)城市公共服務(wù)的均等化，有效保障城市外來(lái)人口的合法權(quán)益;

四、除了物質(zhì)上的關(guān)愛(ài)，還要加強(qiáng)對(duì)留守兒童心靈的疏導(dǎo)，建立相應(yīng)的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者倡導(dǎo)志愿者走村串戶進(jìn)行指導(dǎo)。(181字)