【背景資料】

十八大以來，從中央到地方，治理腐敗、厲行節(jié)約、整治庸懶散作風(fēng)方面都取得了顯著的成績，這也標(biāo)志著中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)人在反腐倡廉及改進(jìn)工作作風(fēng)方面的決心和信心，如今公車改革也成為了國內(nèi)的一大熱點(diǎn)話題，可能成為今年安徽省考的一個(gè)備選熱點(diǎn)范疇。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國目前公車總量為200多萬輛，除了醫(yī)院、學(xué)校等行政事業(yè)性單位以及國企和部隊(duì)以外，每年公車消費(fèi)支出大約在1500億元至2000億元。這一數(shù)據(jù)正以每年20%的速度向上增長。同時(shí)，公車超編現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。再加上我國現(xiàn)行的公車管理制度一直未有改進(jìn)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、公共交通條件的不斷改善、行政管理體制改革不斷推進(jìn)，原有的公務(wù)用車管理制度的缺陷也越發(fā)明顯。

公車改革的意義有以下幾點(diǎn)：

1.實(shí)現(xiàn)公車改革制度后，交通費(fèi)用支出明顯減少，財(cái)政支出得到有效控制。

2.杜絕工作時(shí)間公車私用的行為，提高了工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)。

3.外出辦理公共事務(wù)時(shí)，不得超額使用，超過費(fèi)用需自費(fèi)使用，能夠很大程度上促使公務(wù)人員高效率低成本完成工作，也促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。

4.通過公車使用補(bǔ)貼，有利于公車使用過程中的有效監(jiān)管。也有利于機(jī)關(guān)行政后勤管理更加的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

5.政府在提供公車使用和司機(jī)配置中，能規(guī)范和約束黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)，取消領(lǐng)導(dǎo)配專車配司機(jī)與其他人員一樣上下班，也可以進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

【具體措施】

第一，對(duì)超編超標(biāo)車輛、變相專車、公車私用等違規(guī)問題全面清查，為推行公車改革提供全面而有效的數(shù)據(jù)。

第二，制定公車購買標(biāo)準(zhǔn)，需適當(dāng)降低。

第三，由于公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于公務(wù)活動(dòng)消費(fèi)補(bǔ)貼，不屬于個(gè)人收入范疇，可以免征個(gè)人收入所得稅。

第四，政府設(shè)立的服務(wù)中心與租車公司兩種方式合理并用。鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行且與政府剝離。即保證合理、必要的公車服務(wù)，也保證工作效率，遏制資源浪費(fèi)。