一、牢牢堅守生命紅線，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略

習近平總書記強調指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。“紅線”就是“生命線”、“高壓線”。對“紅線”，必須以最堅決的態(tài)度牢牢堅守，增強責任感、使命感和緊迫感。

總書記強調，發(fā)展必須以人為本、以民為本，我們不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內在要求和重要保障，與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求我們的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設計和建設，要遵循“安全第一”方針。牢牢守住安全生產這條紅線，真正把安全作為發(fā)展的 前提、基礎和保障。

二、抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系

總書記指出，我們這個體制，是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手親力親為，親自動手抓，抓緊建立健全 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全。要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”。地方各級黨委政府守土有責，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要求各級黨委抓住涉及安全生產的重大問題，切實加強領導。地方政府主要負責同志要勇于承擔本區(qū)域安全生產第一責任人的責任。

三、強化企業(yè)主體責任落實，推動企業(yè)盡職履責

總書記指出，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立常態(tài)化隱患排查整改、風險防控體系和安全檢查責任制，實行 “誰檢查、誰簽字、誰負責”。要重視糾小錯，防止小錯誤養(yǎng)癰遺患造成大的問題。要求嚴肅事故調查處理和責任追究，堅決克服和糾正失之于軟、失之于寬的傾向，用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。

四、推進安全生產工作的改革創(chuàng)新，改進安全監(jiān)管方式方法

總書記強調，深化安全生產監(jiān)管體制改革，更好地履行綜合監(jiān)管、直接監(jiān)管(行業(yè)監(jiān)管)和屬地管理責任。改進安全監(jiān)管方式方法，提高監(jiān)管執(zhí)法效率效能。安全 檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，采用“四不兩直”暗查暗訪，防止形式主義走過場。要求堅持依法治安，加大執(zhí)法力度，完善安全生產法律法規(guī)體系，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，加快安全生產法治化進程。要求堅持科技強安，大力推動安全生產科技進步，要求搞好宣傳教育和培訓，加 強輿論引導。

五、全面構建長效機制，堅持標本兼治、重在治本

總書記要求，認真總 結安全生產工作經驗，把握安全生產規(guī)律特點，抓住源頭、綜合治理，努力構建安全生產長效機制，實現(xiàn)長治久安。有的地方和企業(yè)對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓;過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經 常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。加強對重點行業(yè)領域和重點縣的安全整治，鞏固關閉淘汰小煤礦成果，防止死灰復燃。加強安全生產應急管理，搞好預案演練，提高快速反應、應急處置能力。

六、領導干部要敢于擔當勇于負責，提升堅守安全紅線、促進安全發(fā)展的能力

總書記指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權力和責任是對等的，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，要有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。安全責任重于泰山，如果一次又一 次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命!