【背景鏈接】

前不久，浙江杭州協(xié)警禮為奇因及時(shí)專業(yè)的處置，避免路面塌陷造成慘劇，成為“世界網(wǎng)紅”;而在另一些地方，聘用上崗的“臨時(shí)”人員違規(guī)執(zhí)法的新聞也時(shí)有耳聞;在各地，山東將在6月底告別臨時(shí)工執(zhí)法，吉林明令禁止臨時(shí)工執(zhí)法，四川成都規(guī)定黨政群機(jī)關(guān)今后原則上不得使用臨時(shí)工……臨時(shí)工問題，可說是我們?cè)谧呦颥F(xiàn)代治理的過程中，需要直面的課題。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

到上世紀(jì)90年代轉(zhuǎn)變勞動(dòng)用工體制，用人單位以勞動(dòng)合同明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，“臨時(shí)工”這一說法在法律意義上不再存在。不過現(xiàn)實(shí)生活中，雙軌制用人模式，還是讓行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位里的勞動(dòng)合同制人員、勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)借調(diào)人員等被視為“臨時(shí)工”，而且情況并不鮮見。

有地方的城管部門反映，其工作職責(zé)多達(dá)100多項(xiàng)，城市也越來越大，編制卻卡得嚴(yán)，只能招臨時(shí)工來分擔(dān)任務(wù)。理順體制機(jī)制需要時(shí)間，事實(shí)上的“臨時(shí)工”恐怕會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里繼續(xù)存在。

【具體措施】

人員聘用，要建立在崗位需求之上，一崗一職、一職一責(zé)，不以身份定高下，更不以固定與流動(dòng)、長(zhǎng)期與臨聘來區(qū)別對(duì)待。而這，無疑需要從理念到制度全方位的提升，需要人事管理改革上更深入的探索。在觀念層面摒棄“臨時(shí)思維”，在制度層面建立“長(zhǎng)效機(jī)制”，才能讓臨時(shí)工問題的解決成為一個(gè)寶貴契機(jī)，完善治理制度、提升治理水平。