【背景資料】

北京、上海、廣州等一線城市是國人的向往之地，特別是當(dāng)很多大學(xué)生畢業(yè)后工作生活首選在一線城市，但是在很多年輕人在這些一線城市打拼數(shù)年后，卻重新選擇到二、三線城市發(fā)展。

【解析】

離開“北上廣”重新選擇到二、三線城市發(fā)展的問題不能一概而論，是多種因素造成的，主要有以下兩點(diǎn)：

第一，城市化過程中外來人口生存環(huán)境惡化，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的體現(xiàn)。我國新出生人口數(shù)展現(xiàn)出遞增趨勢，使社會競爭逐年加劇，而城市的公共服務(wù)沒有同步發(fā)展，教育、醫(yī)療等公共資源提供不足，尤其是向中低收入人群、流動人口提供不足，青年人要在一線城市安居樂業(yè)變得越來越難。

第二，在前往北上廣之前沒有真正去考量自己是否適合這樣高速發(fā)展的社會環(huán)境。一方面是工作壓力，年輕白領(lǐng)因?yàn)楣ぷ鲏毫^大而損害了健康甚至猝死的現(xiàn)象不斷增多，工作帶來的過大勞動強(qiáng)度和心理壓力等，經(jīng)常處于易怒、煩躁中。另一方面是生活壓力，特別是購房。近年來一線城市的房價上漲尤其明顯。由于年輕人收入有限，儲蓄不足，貸款需求過高。

面對一線城市過于激烈的社會競爭及過大的生活壓力，移居到其他更宜居的中小城市或許是一種很不錯的選擇。但是這一現(xiàn)象也應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。

【具體措施】

首先，政府在遵循市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)制度創(chuàng)新、完善市場經(jīng)濟(jì)制度和其他配套制度，促進(jìn)市場主體發(fā)展，形成一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自生能力，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不斷發(fā)展。

其次，要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極推動主體功能區(qū)建設(shè)。細(xì)化國土開發(fā)格局的空間尺度，明確不同區(qū)域的功能定位，逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破行政區(qū)劃界限，加快形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

最后，積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，提高自主發(fā)展能力。進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，多渠道加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善落后地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加大扶貧開發(fā)力度，形成以政府為主導(dǎo)、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體的互惠互利機(jī)制，調(diào)動各方面參與扶貧的積極性。