材料:
自2014年3月將“大數(shù)據(jù)”首次寫入《政府工作報告》以來,中國總理李克強在多個場合提及這一“熱詞”。19日召開的中國國務院常務會通過了《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,強調通過大數(shù)據(jù)的發(fā)展,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和社會治理水平。
大數(shù)據(jù)正在改變著中國的傳統(tǒng)行業(yè)。以中國西南部的貴州省貴陽市為例,貴陽市通過發(fā)展大數(shù)據(jù),推動了傳統(tǒng)產業(yè)升級轉型。貴陽市副市長徐昊告訴記者:“貴陽在整個傳統(tǒng)產業(yè)里偏重工業(yè),隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,無論是貴陽的傳統(tǒng)行業(yè)和企業(yè)還是國內甚至國際上的傳統(tǒng)制造業(yè),都在向大數(shù)據(jù)產業(yè)轉換。也就是說過去企業(yè)主要是賣產品,現(xiàn)在企業(yè)看出來在大數(shù)據(jù)時代要賣服務,而產品是服務的載體,這個是革命性的轉變,會影響越來越多的企業(yè)。”
中國國務院總理李克強19日在北京主持召開的國務院常務會議通過了《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,綱要強調,要推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,消除信息孤島,加快整合各類政府信息平臺,避免重復建設和數(shù)據(jù)“打架”,增強政府公信力,促進社會信用體系建設。
中國工業(yè)和信息化部電信研究院互聯(lián)網(wǎng)中心主任何寶宏介紹說,大數(shù)據(jù)的開放與共享可以應用在很多領域。“一個是政府層面,在惠及民生的一些領域包括醫(yī)療、社會保障方面。另外一個是在金融業(yè)的大數(shù)據(jù)應用,互聯(lián)網(wǎng)金融本身就是大數(shù)據(jù)的應用,另外還有交通方面來提高出行的效率,包括一些環(huán)境的監(jiān)測等很多領域都可以運用大數(shù)據(jù)來提升效率和政府的治理能力。”
此外,綱要還提出,要順應潮流引導支持大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體、以市場為導向,加大政策支持,著力營造寬松公平環(huán)境,建立市場化應用機制。并強化信息安全保障,完善產業(yè)標準體系,依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為。
何寶宏認為,當前中國在大數(shù)據(jù)應用方面的技術已經成熟,而完善政策導向和法律法規(guī)才是關鍵,此次綱要中明確了政府和市場的職責,接下來還需要進一步細化措施的出臺。“主要是市場主體和政府主體要各自發(fā)揮作用的問題,對政府來說主要是數(shù)據(jù)整理和數(shù)據(jù)開放、共享,這是目前迫切的議題,因為目前政府的很多數(shù)據(jù)沒有有效的開放和利用起來。對于企業(yè)來說,主要是各項法律法規(guī)的制定問題,包括數(shù)據(jù)的財產權,數(shù)據(jù)產生流動和交易時的交易規(guī)則,以及第三部分涉及到的數(shù)據(jù)流動過程中的隱私保護問題,這些都需要細化,創(chuàng)造業(yè)界更有利于發(fā)展大數(shù)據(jù)的環(huán)境。”
問題:請結合材料,聯(lián)系實際,談談大數(shù)據(jù)在社會治理中的重要作用?
【解析】
一是提升科學決策水平。大數(shù)據(jù)處理,作為一種新興數(shù)據(jù)處理技術,能夠更為有效地集成社會政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等各領域方方面面的信息資源,為社會治理提供重要數(shù)據(jù)基礎和決策支撐。
二是增強社會治理能力。大數(shù)據(jù)處理在創(chuàng)新社會管理模式,增強社會治理能力方面具有顯著優(yōu)勢。
三是提高政府服務效能。大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術的聯(lián)姻,能夠加快智慧城市的建設步伐,推進智能交通、智能物流、智能社區(qū)、智能醫(yī)療、智能教育的快速發(fā)展;我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、生態(tài)化建設也將因大數(shù)據(jù)的革命而加速轉型升級。