【背景鏈接】

2014年初，有超九成省份的政府工作報(bào)告涉及空氣污染治理 ，至少15個(gè)省份簽訂了治理霧霾的“軍令狀”;2015年3月?lián)医y(tǒng)計(jì)局的公報(bào)顯示，全國161個(gè)城市中，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅占9.9%，未達(dá)標(biāo)的城市占90.1%。與年初轟轟烈烈的承諾相比，讓群眾不滿的不僅是難看的成績單，更是各地不了了之的政府軍令狀。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

1.目標(biāo)不切實(shí)際

161個(gè)簽訂了軍令狀的城市，沒有完成任務(wù)的城市超過了90%，這固然和沒有認(rèn)真對(duì)待有關(guān)系。另外，很多軍令狀在制定的時(shí)候，本身就不切合實(shí)際。應(yīng)該在制定的時(shí)候 ，多些科學(xué)的調(diào)研，多些落地的美好。霧霾產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，形成的問題是日久的，產(chǎn)生不是一天兩天，治理也不可能一蹴而就。假如在制定軍令狀的時(shí)候，能結(jié)合實(shí)際，不貪大求功，效果或許會(huì)好些。

2.工作流于形式

簽訂軍令狀本身就有形式主義的嫌疑。做任何工作的時(shí)候，各地政府，各個(gè)部門都喜歡簽訂軍令狀。不僅如此，還喜歡讓媒體加大報(bào)道比重，目的就是想讓公眾看看自己的決心。這種表決心的做法，其實(shí)也是一種形式主義。

3.追責(zé)形同虛設(shè)

目標(biāo)不科學(xué)導(dǎo)致了工作流于形式，而工作流于形式其實(shí)是追責(zé)流于形式的產(chǎn)物，這是一個(gè)長長的鏈條。

【具體措施】

第一，完善考核制度，加大懲罰力度，以增強(qiáng)震懾力。

第二，正在修訂的大氣污染防治法中應(yīng)加大行政問責(zé)力度。特別是在相關(guān)法律制度中強(qiáng)化軍令狀的作用，既要強(qiáng)制地方政府立下嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能娏顮?，也要?duì)完不成任務(wù)者依法嚴(yán)懲。

是指在閱讀過程中標(biāo)記對(duì)于作答有關(guān)鍵作用的內(nèi)容，并用不同的符號(hào)予以記錄，從而又快又準(zhǔn)地找到答案。