【背景鏈接】

2014年9月，國(guó)家發(fā)布了考試招生制度改革整體方案。12月16日，教育部同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》和《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》兩個(gè)重要文件。17日，教育部、國(guó)家民委、公安部、國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等五部門聯(lián)合公布《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考(課程)加分項(xiàng)目和分值的意見》，根據(jù)意見，高考將取消體育特長(zhǎng)生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等加分項(xiàng)目。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

社會(huì)發(fā)展至今，高考已不再是成長(zhǎng)成才的唯一途徑，但高考在實(shí)現(xiàn)代際轉(zhuǎn)換、社會(huì)階層流動(dòng)、改變個(gè)人和家庭命運(yùn)方面具有不可替代的功能。高考加分的巨大利益誘惑，導(dǎo)致原本期望推進(jìn)素質(zhì)教育、多元化選擇人才的初衷不但不能實(shí)現(xiàn)，反而給一些人創(chuàng)造了黑箱操作的空間和機(jī)會(huì)。暗箱操作出來的加分，勢(shì)必影響到高校對(duì)人才的判斷和選拔，同時(shí)滋生腐敗。

高考制度有其合理性，但也存在諸多制度缺陷。一考定終身的錄取標(biāo)準(zhǔn)就是最主要的問題。應(yīng)該承認(rèn)，我們以往的政策制定，或多或少存在一些不足的地方。高考加分政策同樣也存在政策實(shí)施與執(zhí)行監(jiān)督的設(shè)計(jì)問題，所以我們需要進(jìn)行整體改革。

【具體措施】

首先，在加分具體操作中，引入民主管理和專業(yè)監(jiān)督機(jī)制，不能只由各地政府部門說了算。對(duì)保留哪些加分項(xiàng)目，應(yīng)該進(jìn)行公開討論、審議，同時(shí)在加分認(rèn)定過程中，引入社會(huì)專業(yè)監(jiān)督，做到所有加分信息全部公開。

其次，在取消獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)加分之后，要引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)發(fā)展，必須深入推進(jìn)高校自主招生改革。

最后，打破集中錄取制度，在高校錄取中建立多元評(píng)價(jià)體系，讓基礎(chǔ)教育從應(yīng)試教育中解放出來。