網(wǎng)絡的高速發(fā)展給人們帶來了方便、快捷的生活。但隨之出現(xiàn)的隨意收集、擅自使用、非法泄露，甚至出售、倒賣公民個人信息，通過網(wǎng)絡實施詐騙、勒索、侮辱誹謗他人等違法犯罪行為，嚴重損害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益及社會公共利益，危害國家安全和社會公共安全。網(wǎng)絡立法已是大勢所趨，網(wǎng)絡立法刻不容緩。

在缺乏完善的“規(guī)范因素”的時候，不和諧便會出現(xiàn)。我國網(wǎng)絡文化出現(xiàn)的種種問題，從表面看，原因是個別人道德失范、倫理示范，網(wǎng)民網(wǎng)絡安全意識不強;但從深層分析，這些問題的產(chǎn)生，與對網(wǎng)民個人信息保護不得力、政府監(jiān)管力度不夠有密切聯(lián)系;而根本原因在于我國關于互聯(lián)網(wǎng)的法律制度不完善，立法缺失，網(wǎng)絡信息傳播還無法可依。為此，必須進行網(wǎng)絡立法，加強網(wǎng)絡信息保護，規(guī)范各方行為。網(wǎng)絡立法，有利于營造安全、文明有序的網(wǎng)絡環(huán)境，有利于保護網(wǎng)民隱私和維護網(wǎng)絡的健康發(fā)展。

做好我國的網(wǎng)絡立法工作，要注意做好以下幾個方面：

第一，建立法律位階較高的法律，以有效打擊網(wǎng)絡違法行為。目前我國關于互聯(lián)網(wǎng)的相關法律不完善，且位階不高，難于根據(jù)法律追究不法分子的法律責任，容易使不法分子鉆孔空子。在立法過程中，對提供公共或?qū)I(yè)服務，涉及個人信息儲存和利用的機構(gòu)，要明確其承擔的相關法律義務;對以非法手段獲取個人信息的行為，應規(guī)定相對嚴厲的懲治措施。

第二，實行網(wǎng)絡實名制，構(gòu)建公共理性網(wǎng)絡環(huán)境。由于網(wǎng)絡具有開放性、匿名性的特征，不可避免地存在虛假信息借“輿論監(jiān)督”之名泛濫，網(wǎng)絡可能被利用成為散布謠言、惡意中傷他人的平臺。要通過立法加強網(wǎng)絡監(jiān)管，對來自網(wǎng)絡的聲音進行必要的引導和規(guī)范，有必要進行網(wǎng)絡實名制。網(wǎng)絡實名制是構(gòu)建公共理性網(wǎng)絡環(huán)境的有利手段，而公共理性是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在機制與理性支撐。

第三，借鑒韓國等國的經(jīng)驗，結(jié)合我國傳統(tǒng)文化與國情，加強個人信息保護。韓國網(wǎng)絡不堪黑客攻擊而引發(fā)大規(guī)模個人資料外泄事件，正好警醒我們要重視網(wǎng)民個人信息保護，要加強個人信息保護方面的立法，提高個人信息保護的技術門檻。網(wǎng)絡實名制可推行以“后臺實名，前臺匿名”為主的運作形式，在有效遏制謠言產(chǎn)生的同時保證言論自由、保障網(wǎng)民信息安全，從而最大程度規(guī)避網(wǎng)絡實名制的弊端。

網(wǎng)絡安全攸關人民利益、國家安全及社會穩(wěn)定，網(wǎng)絡立法是建立文明有序網(wǎng)絡環(huán)境的有效手段，網(wǎng)絡安全離不開網(wǎng)絡立法。著眼未來，我們?nèi)砸M一步探索更加科學有效的網(wǎng)絡立法，致力于保障我國網(wǎng)絡安全，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會。

簡評：

網(wǎng)絡實名制與網(wǎng)絡立法專題卷，此卷以網(wǎng)絡立法作為切入點，探析了我國網(wǎng)絡實名制和網(wǎng)絡反腐等諸多社會問題。這是一篇申論范文，值得肯定的是：體現(xiàn)了應題目要求，圍繞材料所討論的主題展開行文。體現(xiàn)了反映問題、分析原因，著重提對策。整體行文思路清晰，所作闡述有理。相比第一次作答語言表述中口語化表述問題明顯沒那么嚴重了，內(nèi)容也更為充實?？傮w更符合出自模擬行政立場，運用模擬行政思維思考問題的寫作需要。還應注意之處主要體現(xiàn)在：

第一，首段有必要結(jié)合具體表現(xiàn)反映問題，更具說理性，也更能體現(xiàn)所討論主題是來源于實際，體現(xiàn)所討論主題的時效性。如：結(jié)合垃圾短信、網(wǎng)絡詐騙、“黑公關”、收費刪帖等普遍性導入，這樣更有助于更充分地體現(xiàn)網(wǎng)絡秩序亟待治理的問題。

第二，進一步提高邏輯意識。在進行原因分析時，如：原因分析方面，體現(xiàn)了從表面原因、深層分析兩個層次進行分析，深層次分析中包含了對網(wǎng)民個人信息保護不得力、政府監(jiān)管力度不夠有密切聯(lián)系，以及根本原因。存在表述形式不一致，未能按照輕重主次關系進行表述的邏輯要求。應該認識到出現(xiàn)這些問題的根本原因是網(wǎng)絡誠信和社會責任的缺失，再是從各角度進行分析。這就要求去提高準確提煉核心意思的能力，才能確保表述的準確性。而且，在進行原因分析之后，應該馬上肯定網(wǎng)絡實名制有助于改善現(xiàn)狀，解決問題，并進行具體的分析。如：肯定 “網(wǎng)絡反腐”能推進反腐工作的進行，但不是治理腐敗問題的根本武器。需要從完善整體法律環(huán)境入手，所以需要加強網(wǎng)絡立法。這樣，提對策才是合理，有必要的。而且，提對策時，也應首先表示要重視并加強個人信息保護方面的立法，以體現(xiàn)思想認識對具體行動的指導作用。