【材料】

吸煙有害健康，這是無人不知的道理。據(jù)相關資料，我國15歲以上人群吸煙率為28.1%，7.4億非吸煙人群遭受二手煙侵害。吸煙給我國每年帶來約1860億元成本，其中直接醫(yī)療成本140億元，占全國衛(wèi)生支出3.1%;間接成本為1720億元。所以，控煙既是保障國民身體健康的需要，也有利于減輕社會的巨大經(jīng)濟負擔。

要想使控煙取得實質成效，就要盡快落實《公共場所控制吸煙條例》，在一切公共場所推行全面禁煙令，形成控煙良好氛圍三要加。要全面徹底禁止一切形式煙草廣告，把控煙有關要求和制度納入大中小學教材內容，形成控煙代際傳承力。

有調查結果顯示，79.2%的吸煙者承認最初吸煙是受他人影響，其中同學、朋友影響占26.7%，父母影響占23.0%。可見周圍人群行為與吸煙者行為有著密切的關聯(lián)。為此，研究者們充分發(fā)動吸煙者身邊的人協(xié)助或勸告吸煙者戒煙。

為人師表的教師，特別是中小學教師，他們是青少年極力模仿的對象，其行為對中小學生有著潛移默化的作用，如果老師不吸煙，并堅決制止學生吸煙，就抓住了控制吸煙的重要環(huán)節(jié)。因此，轉變教師尤其是班主任的吸煙態(tài)度，增強他們的控煙責任感，能提高控煙干預效果。醫(yī)生是掌握健康教育理論知識最為全面的群體，醫(yī)生不吸煙，又能在就診時勸說病人戒煙，往往比宣傳更有效。醫(yī)院賦予醫(yī)生勸告吸煙患者戒煙的職責，促使醫(yī)生充分利用與就診患者的特殊關系，并在自身成為無煙榜樣的基礎上，主動勸告患者戒煙，適時有效地提供戒煙干預，對于樹立醫(yī)務人員新形象、提高醫(yī)療隊伍素質和降低人群吸煙率具有重要意義。部分領導在控煙認識上存在誤區(qū)。要做好控煙工作，首先應發(fā)動領導層，提高他們的控煙意識，使之深刻認識煙草對人體的潛在危害，將控煙工作納入議事辦事日程，實行常規(guī)化管理，并給予人力物力財力支持，這是保證控煙工作可持續(xù)發(fā)展的一項關鍵舉措。

廣泛動員和鼓勵各部門、社會團體及企事業(yè)單位積極參與控煙工作，營造全社會支持控煙大環(huán)境，包括創(chuàng)建“無煙單位”、“無煙學校”、“無煙工廠”、“無煙醫(yī)院”、“無煙居委會”、“無煙家庭”等，是控煙工作中的又一條主渠道。例如，有研究者在分析成都市控煙社會環(huán)境時認為，該市控煙之所以取得一定的工作成效，是因為營造了良好的社會控煙大環(huán)境。政府控煙的態(tài)度明確，公共場所控煙、限制煙草促銷、取消煙草廣告、不向未成年人售煙等法規(guī)的制定與實施有效地控制了吸煙;大眾傳媒增加控煙宣傳力度，建立了良好的控煙社會環(huán)境。同時，研究者認為，不同系統(tǒng)、行業(yè)、單位控煙效果不一樣，就是因為存在執(zhí)法力度不一的問題。控煙執(zhí)法力度往往取決于領導的重視程度及監(jiān)督人員的素質，提高單位領導的控煙意識，增強監(jiān)督員的素質勢在必行。

問題：

如果你是A市政府工作人員，就如何落實禁煙問題，領導要求你寫一份建議書。

要求：

1.建議合理、可行。2.語言規(guī)范、得體。3.邏輯清晰，格式正確。4.不超過450字。

【參考范文】

關于A市控煙的建議書

尊敬的領導：

吸煙有害健康。據(jù)相關資料，我國15歲以上人群吸煙率為28.1%，7.4億非吸煙人群遭受二手煙侵害。吸煙給我國每年帶來約1860億元成本，其中直接醫(yī)療成本140億元，占全國衛(wèi)生支出3.1%;間接成本為1720億元。所以，控煙既是保障國民身體健康的需要，也有利于減輕社會的巨大經(jīng)濟負擔?？責煂ξ沂邪l(fā)展和群眾健康意義重大。為了做好我市控煙工作，現(xiàn)提出以下建議：

一、吸煙不只是個人行為，而且是復雜的心理和社會問題，鼓勵家庭和社會全方位關心、支持并參與戒煙活動。營造社會控煙大環(huán)境對吸煙行為的深刻影響

二、充分發(fā)揮特殊群體的榜樣效應促進戒煙。榜樣的力量是無窮的，榜樣行為對改變社會風氣和降低吸煙率極為重要，如教師、醫(yī)務人員、領導干部等。

三、下大力度落實《公共場所控制吸煙條例》，政府工作人員首先帶頭學習、踐行條例，然后在各公共場合推進實施。

四、加大對控煙的宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡、手機等媒體充分宣傳吸煙有害健康，禁播煙草廣告;把控煙工作納入學校教育，從小培養(yǎng)健康生活方式，遠離煙草。

A市政府X部門：XXX

X年X月X日