背景鏈接

隨著中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(的頒布，“健康中國”第一次上升為國家戰(zhàn)略。而國家衛(wèi)計委已全面啟動《健康中國建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》編制工作，預(yù)計將于2016年發(fā)布并正式實施。

十八屆五中全會公報提出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。

2016年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時指出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，將人均預(yù)期壽命提高1歲。而在隨后國務(wù)院公布的“十三五”規(guī)劃綱要中也對推進(jìn)“健康中國”建設(shè)提出了具體要求，其明確指出了要推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

綜合分析

[權(quán)威論述]

沒有全民健康就沒有全面小康。 ——習(xí)近平

健康是幸福之基。——李克強(qiáng)

[提出背景]

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的深入推進(jìn)，人們的物質(zhì)生活越來越豐富，豐衣足食的基本需求得到了很好的滿足，但是，由生活壓力增大、環(huán)境質(zhì)量不佳、不安全食品問題較突出等因素而導(dǎo)致的健康問題卻愈來愈突出，人們對健康的渴求也因此而變得越發(fā)強(qiáng)烈。

健康不僅是沒有疾病及虛弱現(xiàn)象，還是指身體上、精神上和社會適應(yīng)上的完好狀態(tài)，這是世界衛(wèi)生組織給健康下的定義。它包含了軀體健康、心理健康和具有社會適應(yīng)能力三個基本要素。身體健康是心理健康的物質(zhì)基礎(chǔ)，心理健康是身體健康的精神支柱;身體狀況的改變可能帶來相應(yīng)的心理問題，生理上的缺陷、疾病，特別是痼疾，往往會使人產(chǎn)生緊張、焦躁、憂慮、抑郁等不良情緒，導(dǎo)致各種不正常的心理狀態(tài)，這種不正常的心理狀態(tài)又影響人的身體健康。

有數(shù)據(jù)顯示，目前中國亞健康人群占了70%!這意味著100個人當(dāng)中，就有70個人是處于亞健康的狀態(tài)。亞健康更多的是心理健康的問題。隨著生活和工作節(jié)奏的加快，社會競爭壓力增大，生活壓力在不斷飆升，很多人在工作、學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面都會遇到心理失衡現(xiàn)象。特別是在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，人們都側(cè)重于身體的健康，而忽略了心理健康。

此外還應(yīng)看到，我國健康問題疊加的嚴(yán)峻形勢，慢性病、傳染病雙重疾病負(fù)擔(dān)日益加重，新發(fā)傳染病的嚴(yán)重威脅不容忽視;新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化要求醫(yī)療保障和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及;環(huán)境污染和食品安全成為影響健康的重要因素。在這種大背景下，“”健康中國”以國家戰(zhàn)略的方式，呵護(hù)人們的健康需求，體現(xiàn)了黨和國家對人們需求與望的高度重視和大力支持。

[意義]

一是擁有健康的國民意味著擁有更強(qiáng)大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。衛(wèi)生計生工作覆蓋全人口、呵護(hù)生命全過程、竭誠服務(wù)全天候，為維護(hù)和促進(jìn)國民健康發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)健康中國建設(shè)新目標(biāo)的提出，不僅凸顯了黨和國家對保護(hù)國民健康的高度重視和堅定的政治決心，也有利于以人民群眾健康需求為導(dǎo)向，以提高健康水平為目標(biāo)，動員全社會參與，切實加強(qiáng)對國民健康重大和長遠(yuǎn)問題的有效干預(yù)，不斷提高中華民族健康素質(zhì)。

二是推進(jìn)健康中國建設(shè)是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局推動深化醫(yī)改的必然要求。黨中央、國務(wù)院把衛(wèi)生計生等民生事業(yè)擺在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的重要位置，把深化醫(yī)改作為保障全體人民“病有所醫(yī)”的關(guān)鍵舉措加以推進(jìn)，取得了重大階段性成效。而推進(jìn)健康中國建設(shè)新目標(biāo)的提出，則更加有利于進(jìn)一步凝聚起攻堅克難的信心和決心，推動解決制約事業(yè)發(fā)展和國民健康改善的全局性、根本性和長期性的問題。

三是推進(jìn)健康中國建設(shè)是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的必然要求。推進(jìn)健康中國建設(shè)新目標(biāo)的提出，為發(fā)展智力和勞動密集、綠色低耗的健康服務(wù)業(yè)帶來機(jī)遇，不僅有利于直接拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力;還可以極大帶動醫(yī)藥、信息、裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療康復(fù)、老年護(hù)理、健康管理、健身養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化健康新需求。

[對策措施]

總結(jié)：

一是提供覆蓋全民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)重大疾病的防治。

二是健全優(yōu)質(zhì)、高效、整合型的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善分級診療制度，努力為居民提供全生命周期的健康管理和服務(wù)。

三是健全醫(yī)療保障體系，完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。

四是要建設(shè)健康的社會環(huán)境。我們說一個人的健康影響因素很復(fù)雜，包括社會環(huán)境的影響，所以要從大健康、大衛(wèi)生的角度，來共同治理環(huán)境污染、食品安全等等，要建設(shè)一個健康的社會環(huán)境。

五是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。建設(shè)健康中國，要加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點扶持自主研發(fā)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和大型醫(yī)療儀器等新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以及與健康生活方式和老年護(hù)理相關(guān)的健康服務(wù)業(yè)。

六是要培育自主自律的健康行為，提高居民的健康素養(yǎng)，把健康的“金鑰匙”交給群眾，放到我們?nèi)w人民自己手里。

【文章素材】

[標(biāo)題示例]

1.健康中國，風(fēng)雨兼程

2.讓國民健康成為“幸福資本”

[開頭示例]

健康有多重要?對個體生命的存續(xù)而言，健康是最基本、也是最根本的需求。就像人們常說的：擁有健康不代表擁有一切，失去健康則萬事歸零。健康如何存續(xù)?除了個人重視，還需要醫(yī)院、藥品、醫(yī)保、食品安全等諸多因素的聯(lián)動，需要完善的體制、制度予以保障。

[結(jié)尾示例]

健康中國升級為國家戰(zhàn)略，帶動的不只是健康概念股的漲停，更是全民健康愿景的升騰。健康中國建設(shè)，同樣是一項“人人參與、人人盡力、人人享有”的全民事業(yè)，需要每個人堅守底線，付諸行動，為自己，為他人，把好健康關(guān)，走好風(fēng)雨相兼的一程，又一程。