三嚴三實專題教育申論范文：藥品網(wǎng)售停不了 規(guī)范管理宜提速

在前兩期的采訪報道中記者發(fā)現(xiàn)，雖然第三方平臺網(wǎng)上售藥試點工作已經(jīng)結束，但是網(wǎng)絡售藥仍舊處于“藥不能停”的狀態(tài)，除了第三方平臺網(wǎng)上藥店采用貨到付款方式規(guī)避現(xiàn)有規(guī)定，處方藥也在網(wǎng)上進行公然售賣，這些問題都給患者帶來安全隱患。(8月25日《福建日報》)

網(wǎng)售藥品本身是柄雙刃劍，有利有弊。有利的一方面是互聯(lián)網(wǎng)打破信息的壁壘，讓消費者更容易買到想要的藥品，特別是短缺的藥品;同時，網(wǎng)上價格競爭的透明，有效降低了藥價，讓消費者可以買到價格更便宜的藥品。不利的一面則是網(wǎng)售藥品，可能出現(xiàn)假藥、濫售處方藥等行為，影響到藥品質量安全。藥品因其商品的 特殊性，與消費者生命健康攸關，網(wǎng)售藥品的弊端顯得更突出。

藥品作為特殊商品，在實體的經(jīng)營中有著相當嚴格的監(jiān)管，包括藥品銷售機構資質、從業(yè)人員資質、藥品質量安全等等，有一套成熟的機制。“網(wǎng)售藥品”的困 局在于實體的監(jiān)管未能內嵌進互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成藥品安全保障的真空。“網(wǎng)售藥品”亂象某種程度類似于網(wǎng)約車，監(jiān)管、平臺、藥店三者之間，規(guī)則與責任的模糊。顯然，“網(wǎng)售藥品”真正的尷尬其實是有效的監(jiān)管滯后于線上市場的發(fā)展步伐。

藥品網(wǎng)售停不了，源于網(wǎng)絡銷售的慣性與消費依賴，不是簡單叫停乃至禁止的命題。與其禁而不止，還不如因勢利導，加速完善監(jiān)管規(guī)范。首先需要通過立法，確立藥品滿足互聯(lián)條件下安全流通的規(guī)則。如建立統(tǒng)一的網(wǎng)上藥品零售平臺，嚴格網(wǎng)售藥品資質準入，嚴格信息平臺管理責任與違法責任，健全藥品流通監(jiān)管碼制度 等，扎牢藥品網(wǎng)絡流通安全的籬笆。

其次，相信并重視市場的自我調節(jié)功能。“網(wǎng)售藥品”消費安全的信任，也是倒逼市場規(guī)范的內在動力之一，只有能夠充分保障消費者的用藥安全，才可能保證 藥店經(jīng)營的長久利益。事實上，隨著“網(wǎng)售藥品”試點的深入，一些藥品零售企業(yè)正在推動銷售線上與線下的融合，下單在線上完成，交貨則是以實體藥店為主體展開，而不是第三方的大物流，即“信息+藥品封閉配送”。“網(wǎng)售藥品”能夠趨利避害，也應“管放結合”，允許市場主體自我探索創(chuàng)新，加強引導扶持，促進行業(yè) 的自我規(guī)范。