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2016年4月，中共中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》　提出，要“加強創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護”、“完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加快出臺職務(wù)發(fā)明條例”、“建立創(chuàng)新人才維權(quán)援助機制”為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新驅(qū)動與人才創(chuàng)新之間的關(guān)系日漸為人們所認知。保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，保護創(chuàng)新就是保護和激勵人才。健全知識產(chǎn)權(quán)制度是推動人才創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。

2016年4月26日是第16個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，今年的主題是“數(shù)字創(chuàng)意，重塑文化”，探討數(shù)字時代文化的未來。國家知識產(chǎn)權(quán)局、中宣部等23個部門聯(lián)合主辦的2016年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周將主題確定為“加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)”。兩個主題清晰地呈現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護的新任務(wù)——在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展的背景下，“構(gòu)建公平公正、開放透明的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境和市場環(huán)境”的步伐亟待加快。

綜合分析

[必要性分析]

在知識社會、信息社會里，知識產(chǎn)權(quán)的重要性不言自喻。更需要注意的是，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入推進，“雙創(chuàng)”迎來全面繁榮期，創(chuàng)新成果保護的問題日益突出，對知識產(chǎn)權(quán)保護的社會需求也越來越迫切。據(jù)了解，我國每分鐘就誕生7個公司，科技孵化器超過1600個，在孵企業(yè)80000家，創(chuàng)業(yè)人員超過1000萬人，因此，更好地解決知識產(chǎn)權(quán)的保護問題，無疑能夠更好地鼓勵和促進“雙創(chuàng)”工作的開展。

知識創(chuàng)造財富，知識促進發(fā)展，知識已經(jīng)成為生產(chǎn)力，如果沒有有效的保護機制，沒有科學(xué)合理高效的維權(quán)機制，更多的企業(yè)都將醉心于模仿、山寨、抄襲，而不是加大投入促進創(chuàng)新。沒有了創(chuàng)新的社會，也便失去了前進的動力。而如果要促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，就必須要加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。

在經(jīng)濟界，有個著名的曲線叫“微笑曲線”，即一個曲線的中間是制造，左邊是研發(fā)，右邊是營銷。當(dāng)前的發(fā)展趨勢是，研發(fā)能夠關(guān)乎于企業(yè)的核心競爭力，因此制造產(chǎn)生的利潤越來越被壓低。在一個產(chǎn)業(yè)鏈中，單純的制造利潤僅有5%左右，而其余95%的利潤則被研發(fā)與銷售搶了去。這告訴我們，曾經(jīng)引以為豪的“世界工廠”本身就存在結(jié)構(gòu)性危險。只有通過保護知識產(chǎn)權(quán)來促進創(chuàng)新，才有可能產(chǎn)生并創(chuàng)造更大的利潤，也才能適應(yīng)人口紅利消失的時代。

[問題分析]

客觀而論，雖然《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》、《發(fā)明獎勵條例》等單行法和行政法規(guī)都對相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)作了規(guī)定，但我國知識產(chǎn)權(quán)的保護現(xiàn)狀并沒有完全達到讓人滿意的水平。據(jù)了解，我國約有70%的企業(yè)沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，許多企業(yè)要么熱心于做代工，要么沉醉于模仿和山寨。同時，有些企業(yè)即便是想投入資金促進研發(fā)，但因為投入成本高、短期難見到成效、知識產(chǎn)權(quán)保護不好容易被他人利用等問題而導(dǎo)致熱情不高。這些都是擺在我國知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的一些現(xiàn)實問題。

[意義分析]

專利制度就是給天才之火，澆上利益之油。林肯曾說過:“專利制度就是給天才之火，澆上利益之油。”知識產(chǎn)權(quán)是人才創(chuàng)新智力成果最科學(xué)、最完整、最核心的體現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新者權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進創(chuàng)新人才成長和發(fā)展的基本制度。作為一種新型產(chǎn)權(quán)機制，知識產(chǎn)權(quán)以法律形式確立人才對其創(chuàng)新成果的財產(chǎn)權(quán)屬，并延展得到使用權(quán)和支配權(quán)，實現(xiàn)了人才對其創(chuàng)新成果擁有的排他性的獨占權(quán)，使人才創(chuàng)新獲得充分的相應(yīng)回報，有助于解決人才創(chuàng)新的“原動力”問題。作為一種市場機制，知識產(chǎn)權(quán)是人們針對知識產(chǎn)權(quán)無形性的特點而設(shè)計和制定的許可轉(zhuǎn)讓規(guī)則，有助于解決創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的“橋梁”問題。通過知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)，有利于甄別和遴選海外高層次創(chuàng)新人才，有助于解決高層次創(chuàng)新人才流動中的“風(fēng)險”問題。知識產(chǎn)權(quán)獲得保護的前提是要向社會公眾公開，因此，知識產(chǎn)權(quán)制度還有助于解決人才創(chuàng)新信息的“共享”問題。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是發(fā)達國家成功的重要因素。為激勵創(chuàng)新，許多國家都將知識產(chǎn)權(quán)政策與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

美國在建國之初就將以專利為代表的知識產(chǎn)權(quán)制度寫入了憲法。通過不斷完善其知識產(chǎn)權(quán)制度，制定拜杜法案、貿(mào)易法和關(guān)稅法等配套的法律政策體系，以及聯(lián)邦巡回上訴法院等制度安排，使科技、經(jīng)濟與法律有效銜接，保證人才發(fā)明創(chuàng)造的精神和物質(zhì)權(quán)利，美國成為世界頭號科技、經(jīng)濟、貿(mào)易和文化強國。

英國是知識產(chǎn)權(quán)制度建立最早的國家之一，它在1624年頒布　《壟斷法》，極大地激勵了瓦特等眾多人才的創(chuàng)新熱情，催生了以蒸汽機和動力機械為代表的第一次工業(yè)革命，并對創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)等全面創(chuàng)新起到了推波助瀾的作用，哈利·波特系列小說的作者J·K·羅琳憑借版稅收入身家10億美元，財產(chǎn)超過英國女王。

日本建立了“知識產(chǎn)權(quán)立國”的基本國策。上世紀90年代日本經(jīng)濟停滯發(fā)展，人才創(chuàng)新動力不足。為此，內(nèi)閣增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部，首相親任部長，全體內(nèi)閣人員參加，力圖保證日本走出“失落的十年”。此后十余年間，日本諾貝爾獎獲得者增加了13位。

韓國、新加坡、印度、南非等國家也紛紛推出知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定中長期規(guī)劃，成立協(xié)調(diào)管理機構(gòu)。

[對策措施]

專家總結(jié)：

加快推進創(chuàng)新成果的三權(quán)改革。解決好科技成果和知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)的三權(quán)問題，處理好國家與單位、單位與發(fā)明人、權(quán)利主體與廣大社會公眾之間的平衡關(guān)系，使創(chuàng)新人才創(chuàng)新有所得，甚至“一夜致富”。

建立更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。一方面要發(fā)揮司法保護的主導(dǎo)作用，完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律，完善權(quán)利人維權(quán)機制;另一方面，要完善快速確權(quán)、維權(quán)的方式手段，著力解決確權(quán)時間跨度長、維權(quán)成本高、侵權(quán)賠償?shù)汀吞巿?zhí)行難等問題。

要形成高效的知識產(chǎn)權(quán)治理體系。在有條件的地方設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運用與保護綜合改革試驗區(qū)，探索建立知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。探索建立國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)重大事項，研究和制定重大戰(zhàn)略政策。建立知識產(chǎn)權(quán)信息共享機制，實現(xiàn)各類知識產(chǎn)權(quán)“一站式”受理、登記和查詢。

推進知識產(chǎn)權(quán)市場化建設(shè)。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化等金融市場平臺，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，建立企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新模式，暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化渠道。

增強知識產(chǎn)權(quán)國際影響力。進一步研究國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，主動參與相關(guān)制定和修訂工作，開展“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)前瞻布局，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在技術(shù)進出口、產(chǎn)業(yè)布局、資源引進和經(jīng)貿(mào)談判等方面的重要作用。

文章素材

[文章標題]

1.用知識產(chǎn)權(quán)點燃創(chuàng)新火種

2.用知識產(chǎn)權(quán)保障文化創(chuàng)新

[文章開頭]

示例一

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新驅(qū)動與人才創(chuàng)新之間的關(guān)系日漸為人們所認知。保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，保護創(chuàng)新就是保護和激勵人才，健全知識產(chǎn)權(quán)制度是推動人才創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。

示例二

“雙創(chuàng)”之風(fēng)席卷各地一年多后，隨著創(chuàng)投圈回歸理性，無論是官方還是業(yè)界，都越來越認識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性。知識產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度，是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。只有把知識產(chǎn)權(quán)的保護和運用抓好了，才能更好地激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

[文章結(jié)尾]

示例一

知識產(chǎn)權(quán)保護為文化長久繁榮發(fā)展提供了保障。加強知識產(chǎn)權(quán)保護立法，保護文化作品版權(quán)的完整性，保護文化投資者的最大利益，鼓勵更多的資本、人才投身到文化創(chuàng)新和創(chuàng)造中，這是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時代精神的需要，也是“文以載道，匯則興邦”文化自覺的必須。

示例二

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，保護知識產(chǎn)權(quán)就能激勵創(chuàng)新。有理由相信，伴隨著知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局的構(gòu)建和知識產(chǎn)權(quán)保護合力的形成，一定能夠加快促進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，從源頭上更好地保護知識產(chǎn)權(quán);一定能夠更好地激發(fā)出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的高昂熱情和內(nèi)在動力，釋放出全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，我國經(jīng)濟也必將在“眾人拾柴火焰高”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮中實現(xiàn)提質(zhì)增效升級。