日前,山西省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開放,在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上對(duì)居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑推行錯(cuò)時(shí)停車。
但不少市民擔(dān)憂,雖然政府的出發(fā)點(diǎn)是好的,但如果管理、安全、技術(shù)、業(yè)主權(quán)益溝通等配套措施跟不上,很難激發(fā)全社會(huì)共同參與錯(cuò)時(shí)停車的熱情。
“晚上我們這里的車位倒是基本都空了下來(lái),但借給周邊居民停車,萬(wàn)一有人惡意超時(shí)停車,到了第二天上班時(shí)間也不開走,這樣肯定影響單位的運(yùn)行秩序。一旦居民車輛停在單位院子里被剮蹭或玻璃被砸,責(zé)任該由誰(shuí)來(lái)負(fù)?”太原市某機(jī)關(guān)門衛(wèi)王師傅說(shuō)。
山西省畜牧局工作人員劉旭斌認(rèn)為,錯(cuò)時(shí)停車“看上去很美”,但推行起來(lái)難度不小,“機(jī)關(guān)里工作忙,有時(shí)候晚上難免加個(gè)班。遇到這種情況,車位不能按時(shí)空下來(lái),而不知情的私家車又如約駛進(jìn)了單位,這樣一來(lái)很容易造成單位大院的擁堵”。
不僅是單位人員,作為居民小區(qū)的住戶和物業(yè)管理方也有著疑惑。“機(jī)關(guān)單位害怕放私家車進(jìn)來(lái)后有人會(huì)惡意超時(shí)停車,或者出現(xiàn)什么安全問題。我們?nèi)绻艈挝坏能囘M(jìn)小區(qū),又何嘗不是面臨著同樣的問題啊!”某單位小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
盡管在實(shí)施過(guò)程中還面臨著這樣那樣的障礙,但杭州、無(wú)錫、北京等“先行者”的實(shí)踐表明,只要把相關(guān)的配套措施落實(shí)到位,錯(cuò)時(shí)停車的“靴子”落地就不難。比如,針對(duì)惡意超時(shí)停放的車輛,有的城市采取了信用記錄的措施,即當(dāng)車輛超時(shí)停放次數(shù)達(dá)到一定數(shù)量時(shí),單位或小區(qū)可以將該車列入“黑名單”,拒絕其再次停放的請(qǐng)求。
對(duì)于錯(cuò)時(shí)停車增加了單位和小區(qū)管理難度、安全隱患的問題,一些城市的對(duì)策是增加安保人員的數(shù)量,由他們負(fù)責(zé)車輛出入的秩序,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的巡邏。
這當(dāng)然會(huì)增加一筆不小的人力成本,因此不少涉及的居民小區(qū)、單位都會(huì)對(duì)參加錯(cuò)時(shí)停車的車輛收取一定的停車費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車資源屬于社會(huì)公共資源,實(shí)行有償停車的收入本應(yīng)上繳財(cái)政。但為了提高各單位參與錯(cuò)時(shí)停車的積極性,各地普遍做法是,錯(cuò)時(shí)停車收取的費(fèi)用除一部分上繳財(cái)政外,其余的留給單位,用于補(bǔ)貼本單位停車設(shè)備維護(hù)維修、人員管理等方面的開支。而小區(qū)停車資源對(duì)外共享則必須征得絕大多數(shù)業(yè)主的同意,而且小區(qū)物業(yè)收取的錯(cuò)時(shí)停車費(fèi)用,在扣除必要的物業(yè)開支后,剩余部分應(yīng)該讓全體小區(qū)居民共同分享。