日前,山西省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強城市停車設(shè)施管理的通知》,鼓勵和引導(dǎo)政府機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位內(nèi)部停車場對外開放,在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上對居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑推行錯時停車。
但不少市民擔(dān)憂,雖然政府的出發(fā)點是好的,但如果管理、安全、技術(shù)、業(yè)主權(quán)益溝通等配套措施跟不上,很難激發(fā)全社會共同參與錯時停車的熱情。
“晚上我們這里的車位倒是基本都空了下來,但借給周邊居民停車,萬一有人惡意超時停車,到了第二天上班時間也不開走,這樣肯定影響單位的運行秩序。一旦居民車輛停在單位院子里被剮蹭或玻璃被砸,責(zé)任該由誰來負?”太原市某機關(guān)門衛(wèi)王師傅說。
山西省畜牧局工作人員劉旭斌認為,錯時停車“看上去很美”,但推行起來難度不小,“機關(guān)里工作忙,有時候晚上難免加個班。遇到這種情況,車位不能按時空下來,而不知情的私家車又如約駛進了單位,這樣一來很容易造成單位大院的擁堵”。
不僅是單位人員,作為居民小區(qū)的住戶和物業(yè)管理方也有著疑惑。“機關(guān)單位害怕放私家車進來后有人會惡意超時停車,或者出現(xiàn)什么安全問題。我們?nèi)绻艈挝坏能囘M小區(qū),又何嘗不是面臨著同樣的問題啊!”某單位小區(qū)物業(yè)負責(zé)人表示。
盡管在實施過程中還面臨著這樣那樣的障礙,但杭州、無錫、北京等“先行者”的實踐表明,只要把相關(guān)的配套措施落實到位,錯時停車的“靴子”落地就不難。比如,針對惡意超時停放的車輛,有的城市采取了信用記錄的措施,即當車輛超時停放次數(shù)達到一定數(shù)量時,單位或小區(qū)可以將該車列入“黑名單”,拒絕其再次停放的請求。
對于錯時停車增加了單位和小區(qū)管理難度、安全隱患的問題,一些城市的對策是增加安保人員的數(shù)量,由他們負責(zé)車輛出入的秩序,同時加強內(nèi)部的巡邏。
這當然會增加一筆不小的人力成本,因此不少涉及的居民小區(qū)、單位都會對參加錯時停車的車輛收取一定的停車費。機關(guān)事業(yè)單位的停車資源屬于社會公共資源,實行有償停車的收入本應(yīng)上繳財政。但為了提高各單位參與錯時停車的積極性,各地普遍做法是,錯時停車收取的費用除一部分上繳財政外,其余的留給單位,用于補貼本單位停車設(shè)備維護維修、人員管理等方面的開支。而小區(qū)停車資源對外共享則必須征得絕大多數(shù)業(yè)主的同意,而且小區(qū)物業(yè)收取的錯時停車費用,在扣除必要的物業(yè)開支后,剩余部分應(yīng)該讓全體小區(qū)居民共同分享。