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患有高血壓的鄒某,讓女兒用丈夫老周的社保卡買藥,合計報銷11376.64元,結(jié)果母女倆雙雙獲刑。2015年12月17日,浙江省諸暨市人民法院判決了首例冒用社??ò福o很多人敲響了警鐘。
這樣類型的案件,雖然在諸暨市是首例,但在全國,利用社保卡或者公費醫(yī)療卡來為親人或者他人買藥而被判刑的案件卻不在少數(shù)。例如,2015年7月,江蘇省高院就公布一起用親妹妹醫(yī)??▓箐N醫(yī)療費用的案例,來自江蘇洪澤的居民羅某去年8月在體檢中被發(fā)現(xiàn)患有早期乳腺癌,需住院手術(shù)治療,但是,羅某并沒有買醫(yī)療保險,于是用自己妹妹的信息住院治療并報銷費用,前后共報銷醫(yī)療費人民幣20228元,出院后,其妹妹又領(lǐng)取大病保險補償費用人民幣6230元。結(jié)果,當(dāng)事人因涉嫌詐騙罪獲刑。
深度解析
[熱點透視]
醫(yī)療資源作為一種全民性社會資源,而且由國家給予補貼,醫(yī)??ū仨殞H藢S?。近年來,各地都出臺了醫(yī)療保險資金管理和使用條例,條例規(guī)定,凡是偽造醫(yī)???、轉(zhuǎn)讓診療證、冒用他人身份看病買藥等騙取醫(yī)保費用行為,都要面臨罰款或追究刑事責(zé)任。2014年新修訂的《刑法》也明確規(guī)定:以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的行為,屬于詐騙公私財物的行為。這就意味著,實施騙保行為視同詐騙,將受到法律制裁。由此看來,母女兩人動用家人醫(yī)??ū慌性p騙,不過是依法行事,并無違越法律精神。而此案之所以引起廣泛關(guān)注,實是因為曾經(jīng)發(fā)生的類似案例鮮有判罰未被提到法律高度來解決罷了。
[啟示]
家人冒用醫(yī)??ㄔ诜缮鲜遣荒苋萑痰模?/p>
一是他們騙取的是國家的錢,而國家財政的錢來自公民納稅所得或者交費所得,他們騙取了醫(yī)療費,國家的錢就會減少,其他人就可能受到損失。
二是如果采取冒用親屬的方式來騙取醫(yī)療費用可以不追究,這樣就可能鼓勵更多的人不去交社保或者交醫(yī)療保險,國家的社保和醫(yī)療保險就會形同虛設(shè),國家社保和醫(yī)療保險制度就無以存續(xù)。
三是允許親人冒用親屬的名字去騙取醫(yī)療費用,實際上是鼓勵公民采取不誠信和不合法的手段去達(dá)到自己的目的,給社會帶來一個極為惡劣的影響。
[參考對策]
對此,專家提出如下對策:
一方面,醫(yī)?;鸨粸E用的現(xiàn)象的確亟須整治,但是若要減少質(zhì)疑,至少要做好兩點。一是查處要重機構(gòu)輕個人。醫(yī)院和藥店參與醫(yī)保基金套現(xiàn)或冒用,其涉及的資金更多,因此查處理應(yīng)抓住這個“大頭”。且只要把醫(yī)院和藥店等機構(gòu)管好了,個人就沒有機會冒用醫(yī)???。二是要以案說法,在醫(yī)院和藥店進(jìn)行普法,讓民眾有所畏懼。而且,一旦發(fā)現(xiàn)冒用,不能只把個人推向法庭,而對藥店和醫(yī)院失職放水不管不問。
另一方面,醫(yī)保部門在管好用好醫(yī)?;鸬耐瑫r,還要讓醫(yī)保政策惠及民生,對高血壓這類需要長期服藥治療的慢性病,可以讓其通過辦理慢性病手續(xù)來提高報銷比例,不能讓貧窮阻擋了群眾的就醫(yī)之路。