“請(qǐng)擴(kuò)散!警惕最新網(wǎng)絡(luò)騙局!”在各種微信群里，防范互聯(lián)網(wǎng)詐騙是最能引起轉(zhuǎn)發(fā)的話題之一。在互聯(lián)網(wǎng)已成社會(huì)運(yùn)行介質(zhì)的今天，正在進(jìn)行的2016年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周格外引人關(guān)注。“堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同步推進(jìn)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民”，中央領(lǐng)導(dǎo)的宣示，對(duì)應(yīng)的正是人民的期待：通過技術(shù)進(jìn)步和制度完善，為日新月異的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來更完備的保護(hù)，讓網(wǎng)絡(luò)安全成為移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的基本供給。

此次網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周的主題，“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”，也正提示了網(wǎng)絡(luò)安全的全民化趨勢(shì)。從不久前新生開學(xué)季，數(shù)起因電信詐騙引發(fā)全社會(huì)關(guān)注的悲劇，到各種網(wǎng)絡(luò)謠言紛起，攪亂多地房地產(chǎn)市場的鬧劇，屢屢發(fā)生的社會(huì)公共事件，折射出網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的急迫需求。而應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，群眾也想出了各種“土辦法”，比如“網(wǎng)購不要留真名”，或者“地址就填樓號(hào)，讓門口大爺喊一下”。作為現(xiàn)代化治理重要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)安全，需要做的顯然遠(yuǎn)不止于此。

在現(xiàn)代社會(huì)談網(wǎng)絡(luò)安全，不僅僅是網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)方面的“人人有責(zé)”，更重要的是區(qū)分不同主體、實(shí)現(xiàn)治理升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)安全的核心是什么?是數(shù)據(jù)安全和信息安全。公民信息和用戶數(shù)據(jù)之所以出現(xiàn)安全隱患，往往是源頭上出了問題。因此，運(yùn)營商和握有大量用戶數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)安全方面要承擔(dān)更多責(zé)任。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全也不能只靠群眾的“警惕”和“嚴(yán)防”，更要對(duì)不法分子的攻擊進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和精確打擊。多起案件的偵破表明，很多犯罪分子也在“學(xué)習(xí)”高科技，通過花樣翻新的犯罪手段實(shí)施不法行為。這就需要政府有關(guān)部門和電信行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等主體攜起手來，在各司其職的前提下溝通協(xié)作，真正做到“魔高一尺，道高一丈”。

有人說，智能手機(jī)的發(fā)明，讓很多人的相機(jī)閑置了起來;移動(dòng)支付的盛行，讓很多人的錢包也閑置了起來。的確，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來給了人們極大便利，同時(shí)也讓傳統(tǒng)的監(jiān)管方式更加吃力。動(dòng)動(dòng)鍵盤就能騙錢，追捕依然要千里奔波;戳戳屏幕就可能受騙，追回?fù)p失卻困難重重。某種意義上，網(wǎng)絡(luò)犯罪是“現(xiàn)代”的，而維護(hù)安全的方式卻還是傳統(tǒng)的。如何通過法律框架的調(diào)整，解決好技術(shù)領(lǐng)先與法規(guī)滯后的矛盾，為瞬息萬變、持續(xù)擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)世界提供規(guī)則和保護(hù)，是世界各國面臨的挑戰(zhàn)。比如在司法管轄、證據(jù)規(guī)則、責(zé)任分配等方面，都需要?jiǎng)?chuàng)新制度設(shè)計(jì)，以動(dòng)態(tài)治理、綜合施治維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

更要看到，網(wǎng)絡(luò)安全不僅事關(guān)群眾生活，而且越來越多地影響著政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多領(lǐng)域，成為國家安全的重要部分。正因如此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，并指出“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線”。對(duì)付電信詐騙，如何實(shí)現(xiàn)源頭治理?應(yīng)對(duì)個(gè)人信息濫用和倒賣，如何加大監(jiān)管力度?打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、鏟除謠言滋生的溫床，怎樣完善信息發(fā)布和公共決策機(jī)制?諸如此類的問題，都需要透過網(wǎng)絡(luò)安全的議題，推動(dòng)國家治理體系和治理能力的升級(jí)。

年輕人將網(wǎng)絡(luò)“二次元”和現(xiàn)實(shí)“三次元”之間的阻隔，稱為“次元壁”。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日益突破“次元壁”，把網(wǎng)上網(wǎng)下緊密編織在一起，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為全社會(huì)的共同考題。在網(wǎng)絡(luò)安全的議題之下，社會(huì)各方以高度協(xié)同實(shí)現(xiàn)治理升級(jí)，才能確保社會(huì)安全和國家安全，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。