申論范文:破解失信難題從打破信息孤島開始
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:882 次 日期:2017-03-24 16:44:39
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誠(chéng)信缺失,一個(gè)重要原因就在于:失信成本甚低,收益甚高;誠(chéng)信成本甚高,收益甚低。“剪刀差”的存在,污染著社會(huì)風(fēng)氣,也徒增著社會(huì)運(yùn)行成本。面對(duì)愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),全力破解失信問題勢(shì)在必行。著眼于信息社會(huì)的特征,破題不妨就從信息數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)入手,打破“信息孤島”,打破政府部門間的利益壁壘。

《論語》中有這樣一則典故:“子貢問政。子曰:‘足食,足兵,民信之矣。’”子貢追問,如果迫不得已要去掉一項(xiàng),該如何選擇?孔子答,去掉軍備。子貢又問,如果再去掉一項(xiàng)呢?孔子答,去掉糧食。其言下之意就是,“兵”“食”皆可拋,唯獨(dú)“信”不能。

古代先賢就已如此深刻地看到了“信”的社會(huì)意義,千年之后,我們的誠(chéng)信狀況又是如何?近日發(fā)布的《中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)狀況報(bào)告》指出,商業(yè)欺詐、合同違法、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端等等誠(chéng)信缺失問題,在一定程度上已經(jīng)成為影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)有序健康穩(wěn)定發(fā)展的頑癥。我國(guó)企業(yè)每年因不誠(chéng)信導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元人民幣。

不樂觀的誠(chéng)信現(xiàn)狀令人尷尬,也引人深思。誠(chéng)信缺失,一個(gè)重要原因就在于:失信成本甚低,收益甚高;誠(chéng)信成本甚高,收益甚低。“剪刀差”的存在,讓一些企業(yè)、個(gè)人甘愿翻越制度的圍墻,為一己之私鋌而走險(xiǎn)。這在污染社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí),也徒增著社會(huì)運(yùn)行成本。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上,誠(chéng)信不單單是一種品格,更是一種可量化的有形資本,會(huì)給市場(chǎng)主體帶來溢價(jià),創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富。面對(duì)愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),全力破解失信問題勢(shì)在必行。

需要看到,我們當(dāng)前的失信問題有著社會(huì)轉(zhuǎn)型期的深刻烙印,存在著諸多現(xiàn)實(shí)困擾。比如,社會(huì)形態(tài)從“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)向“陌生人社會(huì)”,宗法血緣等傳統(tǒng)的維系力量逐漸式微,人們的契約精神、法治意識(shí)卻還未發(fā)育成熟;比如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大浪襲來,前所未有地調(diào)動(dòng)了人們的積極性,卻也激發(fā)了一些人盲目逐利的欲望,誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)價(jià)值受到?jīng)_擊;比如,面對(duì)日新月異的發(fā)展形勢(shì),我們的監(jiān)管還存在明顯的缺位和滯后,也為投機(jī)者留下不少可乘之機(jī)??梢哉f,破解失信問題本身,也是我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必過之坎,涉及到優(yōu)化資源配置、相應(yīng)制度完善等方方面面。

如何擺正成本與收益的天平,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通,可謂當(dāng)務(wù)之急。著眼于信息社會(huì)的特征,破題不妨就從信息數(shù)據(jù)的互通互聯(lián)入手。在美國(guó),每個(gè)人都有一個(gè)“SSN”,即“社會(huì)安全號(hào)”。只要將其輸入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),任何人的信用狀況均可查到。一則失信記錄,足以讓當(dāng)事人的日常生活四處碰壁。有美國(guó)商人感慨:“一個(gè)人可以失去財(cái)富、失去工作,但萬萬不可失去信譽(yù)。”相較之下,我國(guó)信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級(jí)政府部門手里,“深藏閨中”導(dǎo)致了極大浪費(fèi)。由此形成的一個(gè)個(gè)“信息孤島”,間接中為失信行為免于懲罰大開方便之門。在浪潮洶涌的“大數(shù)據(jù)”時(shí)代,我們實(shí)在沒有理由因循守舊、故步自封。

從技術(shù)層面講,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的互通有無并非難事。“信息孤島”的存在,更多是部門利益考量之下的人為產(chǎn)物。不少政府部門講起“大數(shù)據(jù)”來一套一套的,但在具體的工作中仍視其為“私產(chǎn)”,堅(jiān)執(zhí)于以往的管制思路。不僅對(duì)老百姓搞信息封鎖,不愿意進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開,就是在與其他部門的協(xié)作中,也多有保留,各自為政。更有甚者,為了保留“自留地”,不惜另起爐灶,建各式各樣的數(shù)據(jù)中心、信息中心,重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不一。凡此種種,不僅造成資源浪費(fèi),制約了政府的協(xié)同管理,還極大地阻礙了我國(guó)信用體系建設(shè)的進(jìn)程。由此看來,打破“信息孤島”,首先要打破的就是政府部門間的利益壁壘。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。誠(chéng)信社會(huì)里,人人都是受益者;一個(gè)不誠(chéng)信的社會(huì),誰也無法獨(dú)善其身,這樣的道理并不難懂。與其坐而論道,不如起而行之,政府部門更應(yīng)敢為人先、爭(zhēng)當(dāng)表率。擁抱“大數(shù)據(jù)”時(shí)代,或許會(huì)有短暫不適,甚至“割肉”的痛苦,但我們已再也回不到那種封閉的時(shí)代。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益看,打破信息孤島,將優(yōu)化整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行,何樂而不為?

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