【背景鏈接】

2016年10月31日重慶永川金山溝煤礦事故33人死亡、11月24日江西宜春市豐城發(fā)電廠特別重大責(zé)任事故74人遇難、 11月29日黑龍江七臺河景有煤礦事故21人死亡,12月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)特別重大瓦斯爆炸事故32人遇難。

對于頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故，中共中央總書記習(xí)近平立即作出重要指示，近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務(wù)院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。、

國務(wù)院總理李克強要求要進一步督促地方嚴(yán)格落實各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任，強化監(jiān)管和防范措施，嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

——習(xí)近平

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。

——李克強

[意義]

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。重視安全生產(chǎn)，怎樣強調(diào)都不為過。抓好安全生產(chǎn)，任何時候都不能疏忽。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是有安全保障能力的發(fā)展，絕不能以浪費資源、破壞環(huán)境、損害勞動者生命和身體健康為代價，來換取短期的、局部的發(fā)展。尤其是，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，不能簡單以GDP高低來衡量。

搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們創(chuàng)造美好生活的熱情和活力;只有使重特大事故得到遏制，減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序;只有尊重客觀規(guī)律，講求科學(xué)態(tài)度，才能有效防范事故。

[原因分析]

近年來安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因體現(xiàn)在一下四個方面：

一是思想認(rèn)識不到位。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上，存在著錯誤認(rèn)識，沒有真正做到把人的生命放在首位，往往存在僥幸心理、麻痹大意，違章指揮、冒險作業(yè)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展意識淡薄，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

二是主體責(zé)任不落實。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)章制度形同虛設(shè)，重大隱患長期得不到有效治理。一些部門沒有從抓工作落實上下功夫，更多的停留在口頭上、文件上。

三是安全基礎(chǔ)不扎實。一些單位安全投入欠賬較多，安全設(shè)施不健全。安全培訓(xùn)教育滯后，高危行業(yè)人員技能素質(zhì)偏低。

四是監(jiān)督管理工作不得力。有的地方打非治違不徹底，有的干部甚至失職瀆職，一些事故背后存在以權(quán)謀私和腐敗問題。

【參考對策】

第一，各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲，全面推進安全生產(chǎn)工作。

第三，要健全預(yù)警應(yīng)急機制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

第四，生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。

【文章素材】

[精彩標(biāo)題示例]

1.用責(zé)任擔(dān)當(dāng)筑牢安全生產(chǎn)“根基”

2.強化“紅線意識”保障安全生產(chǎn)

3.安全生產(chǎn) 以人為本 生命至上

[精彩開頭示例]

1.近年來，從浙江杭州電梯事故到天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故，一次次的安全生產(chǎn)事件暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在諸多問題。因此，要筑牢安全生產(chǎn)防線，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會安定有序。

2.安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近期接連發(fā)生陜西咸陽特別重大道路交通事故、河南平頂山康樂園老年公寓特大火災(zāi)事故、河北寧晉煙花爆竹爆炸事故、湖北荊州和浙江杭州電梯事故，特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故，暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在諸多突出問題，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

[精彩結(jié)尾示例]

1.責(zé)任追究不是目的，借此增強相關(guān)各方的憂患意識才是目的。相關(guān)部門、企業(yè)只有努力提升對安全生產(chǎn)的認(rèn)識高度，真正把人民利益放到心中更高位置，增強安全責(zé)任意識，明晰安全生產(chǎn)底線，把安全生產(chǎn)責(zé)任要求落實到日常工作當(dāng)中，才能做到未雨綢繆、防患于未然，切實為人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)起應(yīng)有責(zé)任。

2.“一廠出事故、萬廠受教育;一地有隱患、全國受警示”。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，落實安全生產(chǎn)要求。監(jiān)管各部門和各級政府應(yīng)守土有責(zé)，扎扎實實排查安全隱患，不折不扣執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，切實敦促企業(yè)整改到位，把好安全生產(chǎn)的每道關(guān)卡，決不能讓悲劇一再上演。

3.安全無小事，責(zé)任大于天。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)，是一項長久堅持、貫穿始終的工作，應(yīng)當(dāng)時刻緊繃這根弦，在思想上常備不懈，在行動上高度自覺，把“問責(zé)”貫穿于安全生產(chǎn)的始終，不斷強化底線思維和紅線意識。唯有如此，才能筑牢安全生產(chǎn)防線，真正保障人民生命財產(chǎn)安全。