編者按：創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。習(xí)近平指出：“我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。”

新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新動力來自哪里?大體而言，來源于三個方面：提高人力資本質(zhì)量，以自主創(chuàng)新逐步替代技術(shù)引進(jìn)和模仿，為經(jīng)濟(jì)增長提供不竭動力;促進(jìn)信息、知識、創(chuàng)意、制度等新生產(chǎn)要素不斷產(chǎn)生，讓經(jīng)濟(jì)增長獲得更多新增動力;通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革消除要素配置扭曲，提高全要素生產(chǎn)率，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。第一方面的動力來自科技創(chuàng)新，第二和第三方面的動力來自制度創(chuàng)新以及系統(tǒng)創(chuàng)新。可見，創(chuàng)新為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長提供核心動力，支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新，就抓住了促發(fā)展、謀未來的“牛鼻子”。

在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中突出創(chuàng)新性勞動貢獻(xiàn)，激勵創(chuàng)新性勞動。創(chuàng)新性勞動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人力資本質(zhì)量提升是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本。為了反映這一新的發(fā)展趨勢，國際上新的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)核算辦法把原來作為成本項目的研發(fā)、資源勘探評估、計算機(jī)軟件和數(shù)據(jù)庫等作為GDP增值項目列入核算體系，并把大量用于精神享受的產(chǎn)品從消費(fèi)項目列入供給項目。這一新的統(tǒng)計方法可以反映增長的質(zhì)量和增長的創(chuàng)新內(nèi)涵，值得借鑒。應(yīng)探索改革我國的GDP統(tǒng)計體系，在GDP核算中進(jìn)一步突出創(chuàng)新性勞動的貢獻(xiàn)，反映增長的創(chuàng)新內(nèi)涵。

提高人力資本質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，歸根到底要靠人，必須大力提高人力資本質(zhì)量。提高人力資本質(zhì)量不僅需要滿足勞動者的一般生存需求，而且需要通過發(fā)展教育、醫(yī)療健康、文化體育、信息服務(wù)等提高勞動者的健康素質(zhì)和知識積累水平，提高人的創(chuàng)新能力。這方面的投入是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新最為有效的投資。

消除要素配置扭曲，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。加快財稅和金融體制改革，通過釋放改革紅利和完善調(diào)控政策等激勵企業(yè)加大創(chuàng)新力度。積極利用市場的“清潔機(jī)制”清理“僵尸企業(yè)”，鼓勵創(chuàng)新性企業(yè)吸收、重組、盤活“僵尸企業(yè)”的存量資源。消除干預(yù)扭曲，放松管制，讓市場更有效地配置資源，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。新常態(tài)下，我國開始進(jìn)入后工業(yè)化階段，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重是這一階段的顯著特征?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，主要原因是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主體中的大部分存在于科教文衛(wèi)體等事業(yè)單位;另一部分如電信、金融、鐵路、航運(yùn)以及大量的公共服務(wù)部門等存在嚴(yán)格的管制，導(dǎo)致其對市場需求反應(yīng)慢，因而發(fā)展速度慢。只有積極推進(jìn)事業(yè)單位改革、放松管制，才能充分釋放我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存量、提升其發(fā)展水平，加快新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的生成。