近年來(lái)，伴隨城市化水平的逐漸提高，人們對(duì)于城市建設(shè)提出更高的要求，大家不再盲目追求物質(zhì)財(cái)富上的高地，而是更加注重城市的品質(zhì)、內(nèi)涵與靈魂。依筆者看來(lái)，城市建設(shè)要把握好速度、溫度和態(tài)度，因時(shí)因地制宜，才能實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

城市建設(shè)要控制好速度。曾經(jīng)的城市發(fā)展因盲目追求速度而呈現(xiàn)諸多弊病，城市數(shù)量上的增長(zhǎng)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)持久的品質(zhì)提升。梁思成先生認(rèn)為：“城市是一門科學(xué)，它像人體一樣有經(jīng)絡(luò)、脈搏、肌理，如果你不科學(xué)地對(duì)待它，它會(huì)生病的。”雖然每個(gè)城市經(jīng)歷的發(fā)展階段不同，但城市發(fā)展的方向更考驗(yàn)著城市執(zhí)政者的能力和水平。因此，城市管理者和建設(shè)者要尊重城市發(fā)展規(guī)律，在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的同時(shí)，把握好節(jié)奏、控制好速度，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由“從速”到“從優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

城市建設(shè)不能缺少溫度。高樓林立、鋼筋水泥是城市帶給我們最直觀的印象，但人們往往因此迷惘于城市帶來(lái)的陌生感和孤獨(dú)感。互不往來(lái)、感情淡漠的鄰里關(guān)系，讓人們不禁發(fā)出“比鄰若天涯”的感慨。建設(shè)一個(gè)有愛(ài)、有文化的溫度城市恰好可以填補(bǔ)人們的內(nèi)心空白，也可以推動(dòng)城市更加和諧有序發(fā)展。所以，城市建設(shè)過(guò)程中不能缺少溫度，要更加體現(xiàn)出“人文關(guān)懷”，更注重城市歷史、文化、記憶的傳承與延續(xù)。通過(guò)開(kāi)展富有內(nèi)涵、形式多樣的文化活動(dòng)豐富人們的精神生活，讓人們?cè)诨突ブ某鞘猩钪姓业秸J(rèn)同感和歸屬感。

城市建設(shè)要有鮮明態(tài)度。城市建設(shè)歸根到底是人的建設(shè)，它并不局限于硬件設(shè)施的打造，而是更加注重軟實(shí)力的提升。當(dāng)市民共有的態(tài)度和價(jià)值觀匯聚在一起時(shí)，便凝聚成一座城市的共同品質(zhì)和精神力量。故而“城”如其人，城市的態(tài)度取決于人們的生活態(tài)度和價(jià)值觀，這也決定著城市的發(fā)展水平和高度。城市建設(shè)要有鮮明的態(tài)度，需要充分發(fā)揮人的主體作用，通過(guò)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)實(shí)踐，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入百姓日常生活，融入城市建設(shè)的全過(guò)程。只有把市民素質(zhì)提升作為推動(dòng)城市發(fā)展的重要抓手，培養(yǎng)人們樹(shù)立向上向善的生活態(tài)度，才能為城市健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。

一、城市規(guī)劃

"城市規(guī)劃"是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的前提。

城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長(zhǎng)期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過(guò)程。

二、我國(guó)城市規(guī)劃存在的問(wèn)題

中國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)取得了讓世人矚目的巨大成就,同時(shí)正面臨著更快更大規(guī)模的發(fā)展。但是縱觀中國(guó)城市建設(shè)過(guò)程,在肯定建設(shè)取得的巨大成就的同時(shí)也不能忽視其中存在的一系列問(wèn)題,

1.城市規(guī)劃隨意性。城市建設(shè),規(guī)劃先行。規(guī)劃在建設(shè)中的地位極其重要,規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)天,是城市建設(shè)的法律。所有的城市建設(shè)包括市政基礎(chǔ)設(shè)施,城市廣場(chǎng),社區(qū)街道,景觀綠化等建設(shè)都應(yīng)該納入到城市規(guī)劃的行列中。然而,在城市建設(shè)中,城市規(guī)劃經(jīng)常被改變,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的隨意性。

2.缺乏對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí) 任何一個(gè)城市,從形成到發(fā)展,都有一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,伴隨這一過(guò)程的必定會(huì)有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)階段的舊城改造過(guò)程中,蘊(yùn)涵了深厚文化底蘊(yùn)的大量的文物古跡、風(fēng)景名勝歷史文化街等遭到了嚴(yán)重破壞。

3.生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,城市設(shè)施的完善程度,還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。然而目前我國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來(lái)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。

4.追求速度忽視質(zhì)量。在城市化的過(guò)程中,一些城市為了改變形象早出政績(jī),大搞特搞獻(xiàn)禮工程,形象工程,片面追求建設(shè)的高速度,忽視客觀規(guī)律,盲目蠻干,造成了人力、物力、財(cái)力的大量損失。

5.規(guī)劃缺乏前瞻性。目前交通擁擠幾乎成為每個(gè)城市的通病,這除了與中國(guó)汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開(kāi),還有一個(gè)很重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來(lái),由于私家車的普及率提高,城市中道路的數(shù)量和寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,行路難的現(xiàn)象突出顯現(xiàn)出來(lái)。在許多舊城區(qū)中,人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動(dòng)空間有限,公眾利益得不到有效的保障,嚴(yán)重影響了城市居住生活質(zhì)量。這一切都與在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性有關(guān),沒(méi)有在近期或是較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間,導(dǎo)致了大量的拆遷現(xiàn)象。

6.照搬照抄現(xiàn)象盛行。一個(gè)城市其獨(dú)特的歷史事件和歷史人物造就了其獨(dú)特的歷史文化古韻,因此,在城市規(guī)劃中需要突顯當(dāng)?shù)氐臍v史特色,地理特色。 然而,在城市規(guī)劃中照搬照抄、拿來(lái)主義,趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重,風(fēng)情各異、不同特色的城市景象已經(jīng)不復(fù)存在,代而取之的是千篇一律的再造城市。這樣城市也就成了一個(gè)又一個(gè)的羅列,失去了傳統(tǒng)文化的靈魂與活力,在失去特色的同時(shí)也就沒(méi)有了發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。