【背景資料】

2017年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》，提出力爭到2020年，社會力量辦醫(yī)能力明顯增強，醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽度顯著提高，打造一大批有較強服務(wù)競爭力的社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，服務(wù)供給基本滿足國內(nèi)需求。

【標準表述】

發(fā)展社會辦醫(yī)符合我國國情和發(fā)展階段的醫(yī)療服務(wù)，近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，許多人不但要求看得上病、看得好病，而且希望有差異化的選擇，服務(wù)更舒心、更體貼。

從醫(yī)療服務(wù)供給來看，政府辦醫(yī)主要負責保障最核心最基礎(chǔ)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公共產(chǎn)品。但是單靠政府力量是不能滿足人民群眾日益豐富的健康需求，必須更加全面和充分地利用好全社會資源，增加多種層次和樣式的醫(yī)療服務(wù)供給，對政府辦醫(yī)形成補充。

而從實際來看，與健康需求新形勢相比，社會辦醫(yī)整體水平仍不高，服務(wù)、技術(shù)、品牌存在較大差距，還存在放寬準入不徹底、扶持政策不完善、監(jiān)管機制不健全等問題，潛力和活力有待進一步釋放。

【具體措施】

第一，以人為本、統(tǒng)籌推進

利用全社會資源加快補齊醫(yī)療事業(yè)發(fā)展短板，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，切實維護人民群眾健康權(quán)益。

第二，需求引領(lǐng)、供給升級

瞄準供需矛盾突出領(lǐng)域，以先進技術(shù)、特色服務(wù)、品牌質(zhì)量為重點，充分釋放社會辦醫(yī)潛力和活力，促進人才、資金、技術(shù)等要素合理流動、充分發(fā)展，推動社會辦醫(yī)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級，與政府辦醫(yī)共同發(fā)展、有序競爭。

第三，放寬準入、優(yōu)化服務(wù)

社會辦醫(yī)的體制機制障礙加大力度消除，降低準入門檻，簡化審批流程，提高審批效率。營造公平競爭環(huán)境，促進社會力量踴躍提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。

第四，嚴格監(jiān)管、有序發(fā)展

加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管，強化政府在制度建設(shè)、標準制定、市場監(jiān)管等方面職責，加強指導監(jiān)督，嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為，促進社會辦醫(yī)守法誠信經(jīng)營、規(guī)范健康發(fā)展。