【背景資料】
近兩年,國家旅游局對400余家景區(qū)進行摘牌、降級或警告等處理,其中摘牌3家5A級景區(qū)。記者“五一”前回訪此類景區(qū)發(fā)現,仍有部分景區(qū)存在被處罰的“安全隱患”“服務不達標”“不合理低價游”等頑疾,有的景區(qū)經營并未受到影響,甚至出現了“未滿摘牌年限便重新申報A級”現象。
但是,也有令人欣喜的消息。目前麗江一些購物店基本上實現了明碼標價,旅游團報價也均參照政府提供的指導價。治理的效果正在呈現,公眾的信心也在逐漸恢復。
那么,既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥,也確實能夠讓景區(qū)重新獲得生機,為何仍有被“摘牌”景區(qū)無視國家整肅措施公然帶病經營?
【標準表述】
之所以有些景區(qū)敢于“帶病經營”,根本上就是對公眾利益的漠視,是對旅游局整改風暴的“軟抵制”。
第一,個別景區(qū)在利益的驅使下心存僥幸,國家旅游局掀起景區(qū)“摘牌風暴”陽奉陰違,甚至完全無視一些具體的整改意見。
對于這些景區(qū),任何警告、降級或者摘牌的威力,都比不上“假期”的誘惑,能賺一票算一票,得過且過,等“摘牌風暴”的風頭過去,依然我行我素。其次,個別地方政府的態(tài)度也會影響到景區(qū)的行為選擇。到頭來,國家旅游局的“摘牌”,并沒有真正推動一些地方認真整改,強化監(jiān)管能力,提升服務水平,反倒讓一些地方覺得顏面受損,必須嚴格改善,重現景區(qū)風彩。
第二,被處理的景區(qū)繼續(xù)帶病經營,負面影響極其惡劣。長此以往,不僅國家旅游市場監(jiān)管的權威性、嚴肅性將蕩然無存,可能使“摘牌風暴”變?yōu)橐淮未温晞莺拼?、代價昂貴的“貓鼠游戲”,也會嚴重侵犯社會公眾的利益。明明有問題卻不去整改,依然以摘牌前的身份招徠游客,甚至涉嫌營銷詐騙。
【具體措施】
首先,嚴格景區(qū)監(jiān)管,細化相關責任,景區(qū)被降級或摘牌,不能只以發(fā)通報的形式解決,一定要有相應的追蹤措施,及時跟進,監(jiān)督整改,發(fā)現“帶病經營”的,要出臺后續(xù)的嚴格懲戒措施,不得姑息。
其次,所有的努力最終都應該體現在環(huán)境、服務的提升上,對于問題景區(qū),既要嚴懲戒,又要給出路,只有形成一個動態(tài)的監(jiān)管機制,才能真正適應大眾旅游的新時代要求。