2013年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)教育入學(xué)考試

專業(yè)綜合II考試大綱

教育部考試中心

目   錄

I.考查目標(biāo)……………………………………………………………………3

II.考試形式和試卷結(jié)構(gòu)………………………………………………………3

III.考查內(nèi)容……………………………………………………………………4

IV.題型示例及參考答案………………………………………………………25

V.參考書目……………………………………………………………………36

I.考查目標(biāo)

專業(yè)綜合II考試包括法理學(xué)、中國憲法學(xué)和中國法制史三部分，主要考查相關(guān)學(xué)科的基本概念、基本知識和基本原理，從理論法學(xué)的角度測試考生是否具備培養(yǎng)目標(biāo)所要求的知識、能力和素養(yǎng)。在考查考生對基本概念和基本理論的理解及掌握的同時(shí)，側(cè)重考查考生綜合運(yùn)用法學(xué)知識及原理分析、解決現(xiàn)實(shí)問題的能力和運(yùn)用法律語言的表達(dá)能力?？忌鷳?yīng)能：

1.正確掌握和準(zhǔn)確理解法理學(xué)、中國憲法學(xué)和中國法制史的基本概念、特征和基本原理。

2.正確運(yùn)用法理學(xué)、中國憲法學(xué)和中國法制史的基本知識和原理對給定材料進(jìn)行分析處理和正確評價(jià)。

3.結(jié)合我國法治建設(shè)的實(shí)際，綜合運(yùn)用法理學(xué)、中國憲法學(xué)和中國法制史的基本知識和原理，對我國現(xiàn)實(shí)法律現(xiàn)象和法治問題進(jìn)行綜合分析，并提出切實(shí)可行的解決方案。

4.準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)厥褂梅▽W(xué)專業(yè)術(shù)語和運(yùn)用法律思維進(jìn)行表達(dá)，論述有據(jù)，條理清晰，符合邏輯，文字表達(dá)通順。

II.考試形式和試卷結(jié)構(gòu)

一、試卷滿分及考試時(shí)間

本試卷滿分為150分，考試時(shí)間為180分鐘。

二、答題方式

答題方式為閉卷、筆試。

三、試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)

法理學(xué)       約60分

中國憲法學(xué)   約50分

中國法制史   約40分

四、試卷題型結(jié)構(gòu)

單項(xiàng)選擇題   45小題，每小題1分，共45分

多項(xiàng)選擇題   18小題，每小題2分，共36分

簡答題       3小題，每小題8分，共24分

分析題       3小題，每小題10分，共30分

論述題       1小題，每小題15分，共15分

III.考查內(nèi)容

第一部分  法理學(xué)

第一章  緒論

第一節(jié)  法學(xué)

一、法學(xué)的含義

法學(xué)的概念；法學(xué)的研究對象；法學(xué)體系。

二、法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展

法學(xué)產(chǎn)生的條件；法學(xué)的歷史發(fā)展。

三、馬克思主義法學(xué)

馬克思主義法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展；馬克思主義法學(xué)的特征。

第二節(jié)  法理學(xué)

一、法理學(xué)的含義

法理學(xué)的概念；法理學(xué)的研究對象；法理學(xué)在法學(xué)體系中的地位。

二、法理學(xué)的研究方法和意義

法理學(xué)的研究方法；研究法理學(xué)的意義。

第二章  法的本質(zhì)與特征

第一節(jié)  法、法律的含義

一、“法”與“法律”的詞義

二、當(dāng)代中國“法”與“法律”的使用

第二節(jié)  法的本質(zhì)

一、非馬克思主義法學(xué)關(guān)于法的本質(zhì)的學(xué)說

神意論；理性論；命令說；民族精神論；社會控制論。

二、馬克思主義法學(xué)關(guān)于法的本質(zhì)的學(xué)說

法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn)；法所體現(xiàn)的意志由一定 的物質(zhì)生活條件所決定；法所體現(xiàn)的意志也受經(jīng)濟(jì)以外諸多因素的影響。

第三節(jié)  法的基本特征

一、法是調(diào)整人們行為的規(guī)范，具有規(guī)范性

二、法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范，具有國家意志性和普遍性

三、法是以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會規(guī)范，具有權(quán)利和義務(wù)的一致性

四、法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會規(guī)范，具有國家強(qiáng)制性和程序性

第三章  法的起源與演進(jìn)

第一節(jié)  法的起源

一、法起源的主要原因

法起源的經(jīng)濟(jì)原因；法起源的政治原因。

二、法起源的一般規(guī)律

由個(gè)別調(diào)整逐步發(fā)展為規(guī)范性調(diào)整；由習(xí)慣發(fā)展為習(xí)慣法再發(fā)展為制定法；由與道德規(guī)范、宗教規(guī)范混為一體發(fā)展到相對獨(dú)立。

第二節(jié)  法的演進(jìn)

一、古代法

奴隸制法嚴(yán)格保護(hù)奴隸主所有制，公開確認(rèn)奴隸主貴族的等級特權(quán)；封建制法確認(rèn)人身依附關(guān)系，維護(hù)專制王權(quán)。

二、資本主義法

資本主義法的產(chǎn)生和本質(zhì)。

法系的概念；英美法系；大陸法系；兩大法系的區(qū)別。

三、社會主義法

中國社會主義法的產(chǎn)生和本質(zhì)。

第三節(jié)  法律移植與繼承

一、法律移植

二、法律繼承

第四章  法的作用與法的價(jià)值

第一節(jié)  法的作用

一、法的作用的概念

法的作用的定義；法的作用的實(shí)質(zhì)。

二、法的作用的分類

法的規(guī)范作用；法的社會作用。

三、法的規(guī)范作用

指引作用；評價(jià)作用；預(yù)測作用；教育作用；強(qiáng)制作用。

四、法的社會作用

維護(hù)階級統(tǒng)治的作用；法律執(zhí)行社會公共事務(wù)的作用；當(dāng)代中國法律在建構(gòu)和諧社會中的地位和作用。

五、法的作用的局限性

第二節(jié)  法的價(jià)值

一、法的價(jià)值的概念

二、法的主要價(jià)值

秩序；自由；平等；人權(quán)；正義；效率。

三、法的價(jià)值的沖突與解決

第五章  法律制定

第一節(jié)  法律制定的概念

一、法律制定的概念

法律制定的定義；法律制定的特征。

二、立法權(quán)與立法體制

立法權(quán)的概念；立法體制的概念；我國現(xiàn)行的立法體制。

第二節(jié)  法律制定的原則

一、合法性原則

法律制定的依據(jù)、權(quán)限、程序等必須遵循憲法和法律的規(guī)定。

二、科學(xué)性原則

法律制定必須從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律；總結(jié)借鑒與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合。

三、民主性原則

法律制定必須從最大多數(shù)人的最根本利益出發(fā)；立法過程和立法程序具有民主性。

第三節(jié)  法律制定的程序

一、法律制定程序的概念

二、法律草案的提出

三、法律草案的審議

四、法律草案的表決與通過

五、法律的公布

第四節(jié)  法律效力

一、法律效力的概念

二、法律對人的效力

法律對人的效力的原則；法律對中國人的效力；法律對外國人和無國籍人的效力。

三、法律的空間效力

法律的空間效力的概念；法律的域內(nèi)效力；法律的域外效力。

四、法律的時(shí)間效力

法律的時(shí)間效力的概念；法律生效的時(shí)間；法律效力終止的時(shí)間；法律的溯及力。

第六章  法律體系

第一節(jié)  法律體系與法律部門

一、法律體系的概念

二、法律部門

法律部門的概念；法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)；法律部門的劃分 原則。

第二節(jié)  當(dāng)代中國的法律體系

一、  當(dāng)代中國法律體系的特色

二、  當(dāng)代中國法律體系的構(gòu)成

憲法及其相關(guān)法；行政法；民商法；經(jīng)濟(jì)法；社會法；刑法；程序法。

第七章  法律要素

第一節(jié)  法律規(guī)則

一、法律規(guī)則的概念

法律規(guī)則的定義；法律規(guī)則的特點(diǎn)。

二、法律規(guī)則的種類

授權(quán)性規(guī)則與義務(wù)性規(guī)則；強(qiáng)行性規(guī)則與任意性規(guī)則；確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。

三、法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)

假定（條件）；行為模式；法律后果。

第二節(jié)  法律原則

一、法律原則的概念

法律原則的定義；法律原則與法律規(guī)則的區(qū)別。

二、法律原則的種類

政策性原則與公理性原則；基本原則與具體原則；實(shí)體性原則與程序性原則。

第三節(jié)  法律概念

一、法律概念的含義

二、法律概念的種類

第八章  法律淵源與法律分類

第一節(jié)  法律淵源

一、法律淵源的含義

二、法律淵源的分類

法律的正式淵源；法律的非正式淵源。

三、當(dāng)代中國的法律淵源

憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例和單行條例；特別行政區(qū)的法律；行政規(guī)章；國際條約和國際慣例。

第二節(jié)  法律分類

一、法律的一般分類

成文法與不成文法；實(shí)體法與程序法；根本法與普通法；一般法與特別法；國內(nèi)法與國際法。

二、西方兩大法系的特殊法律分類

公法與私法；普通法與衡平法。

第九章  法律實(shí)施

第一節(jié)  法律實(shí)施與法律實(shí)現(xiàn)

一、法律實(shí)施

法律實(shí)施的概念；法律實(shí)施的分類；法律實(shí)施的意義；法律實(shí)施狀況的評價(jià)。

二、法律實(shí)現(xiàn)

法律實(shí)現(xiàn)的概念；法律實(shí)現(xiàn)的意義；影響法律實(shí)現(xiàn)的因素。

第二節(jié)  執(zhí)法

一、執(zhí)法的概念

執(zhí)法的定義；執(zhí)法的特點(diǎn)。

二、執(zhí)法的原則

依法行政原則；講求效率原則；合理性原則；正當(dāng)程序原則。

第三節(jié)  司法

一、司法的概念

司法的定義；司法的特點(diǎn)。

二、司法的原則

公民在適用法律上一律平等原則；司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)原則；以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則。

第四節(jié)  守法

一、守法的概念

守法的定義；守法的意義。

二、守法的要素

守法主體；守法范圍；守法內(nèi)容。

三、守法的原因

四、守法的態(tài)度

第五節(jié)  法律監(jiān)督

一、法律監(jiān)督的概念

法律監(jiān)督的定義；法律監(jiān)督的意義。

二、當(dāng)代中國的法律監(jiān)督

國家監(jiān)督；社會監(jiān)督。

第十章  法律解釋與法律推理

第一節(jié)  法律解釋

一、法律解釋的概念

法律解釋的定義；法律解釋的必要性。

二、法律解釋的分類

正式解釋與非正式解釋；限制解釋、擴(kuò)充解釋和字面解釋。

三、法律解釋的方法

文義解釋、歷史解釋、體系解釋、目的解釋。

四、當(dāng)代中國的法律解釋

立法解釋；司法解釋；行政解釋。

第二節(jié)  法律推理

一、法律推理的概念

法律推理的定義；法律推理的特征。

二、法律推理方式

形式推理；實(shí)質(zhì)推理。

第十一章  法律關(guān)系

第一節(jié)  法律關(guān)系的含義與分類

一、法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系的定義；法律關(guān)系的特征。

二、法律關(guān)系的分類

基本法律關(guān)系、普通法律關(guān)系與訴訟法律關(guān)系；平權(quán)型法律關(guān)系與隸屬型法律關(guān)系；絕對法律關(guān)系與相對法律關(guān)系。

第二節(jié)  法律關(guān)系的構(gòu)成要素

一、法律關(guān)系的主體

法律關(guān)系主體的概念；法律關(guān)系主體的權(quán)利能力和行為能力。

二、法律關(guān)系的內(nèi)容

法律權(quán)利；法律義務(wù)；法律權(quán)利與法律義務(wù)的相互關(guān)系。

三、法律關(guān)系的客體

法律關(guān)系客體的概念；法律關(guān)系客體包括物、行為、精神產(chǎn)品（非物質(zhì)財(cái)富）、人身利益。

第三節(jié)  法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅

一、法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的條件

抽象的條件；具體的條件。

二、法律事實(shí)

法律事實(shí)的概念；法律事實(shí)的分類；法律事件；法律行為。

第十二章  法律責(zé)任與法律制裁

第一節(jié)  法律責(zé)任

一、法律責(zé)任的概念

法律責(zé)任的定義；刑事責(zé)任；民事責(zé)任；行政責(zé)任；違憲責(zé)任。

二、法律責(zé)任的構(gòu)成

責(zé)任主體；違法行為；損害結(jié)果；因果關(guān)系；主觀過錯(cuò)。

三、歸責(zé)與免責(zé)

歸責(zé)的概念；歸責(zé)的原則；免責(zé)的概念；免責(zé)的條件。

第二節(jié)  法律制裁

一、法律制裁的概念

法律制裁的定義；法律責(zé)任與法律制裁的關(guān)系。

二、法律制裁的種類

刑事制裁；民事制裁；行政制裁；違憲制裁。

第十三章  法治

第一節(jié)  法治的含義

一、法治的內(nèi)涵

二、法治與法制

三、法治與人治

四、法治與德治

第二節(jié)  法治與民主

一、法治與民主的一般關(guān)系

二、社會主義法治與民主的關(guān)系

第三節(jié)  法治國家

一、法律與國家的一般關(guān)系

國家是法律存在的基礎(chǔ)；法律保障國家職能的實(shí)現(xiàn)。

二、法治的基本原則

法律至上原則；權(quán)利保障原則；權(quán)力制約原則；正當(dāng)程序原則。

三、法治國家的標(biāo)志

完備而良善的法律體系；健全高效的法律運(yùn)行體制；高素質(zhì)的法律職業(yè)隊(duì)伍；較高的全民法律意識；良好的法律秩序。

第四節(jié)  社會主義法治國家

一、當(dāng)代中國社會主義法制建設(shè)的發(fā)展歷程

二、建設(shè)社會主義法治國家的前提條件

完善的市場經(jīng)濟(jì)體制；高度的民主政治體制；全民較高的文化素養(yǎng)。

三、社會主義法治理念的基本內(nèi)容

依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容；執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求；公平正義是社會主義法治的價(jià)值追求；服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。

四、依法治國方略及其實(shí)施

依法治國的必要性；依法治國的重要意義；依法治國方略的實(shí)施。

第十四章  法與社會

第一節(jié)  法與經(jīng)濟(jì)

一、法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法；法反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、法與生產(chǎn)力

法始終受生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響；法對生產(chǎn)力具有促進(jìn)或阻礙作用。

三、法與市場經(jīng)濟(jì)

法與商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的歷史發(fā)展；法與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

第二節(jié)  法與政治

一、法與政治的一般關(guān)系

政治對法具有影響和制約作用；法對政治具有確認(rèn)、調(diào)整和影響作用。

二、法與政策

法與政策關(guān)系政策對法的實(shí)施具有指導(dǎo)作用；法對政策實(shí)施具有保障作用。

第三節(jié)  法與文化

一、法律意識與法律文化

法律意識的概念；法律意識的分類；法律意識的作用；法律文化的概念；當(dāng)代中國的法律文化。

二、法與道德

法與道德的區(qū)別；法與道德的聯(lián)系；法與道德的沖突；社會主義法與社會主義道德的關(guān)系。