(一)做好金融工作與改革的意義

第一，進(jìn)一步做好金融工作與改革，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落，是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。這就要求解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，特別是要合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，緩解外貿(mào)順差過(guò)大和資金流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題。至關(guān)重要的是，要堅(jiān)持實(shí)行正確的貨幣政策，更加有效運(yùn)用金融手段搞好宏觀調(diào)控，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

第二，進(jìn)一步做好金融工作與改革，是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本性問(wèn)題。必須發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能，優(yōu)化金融資源配置，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能降耗和污染減排、提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，進(jìn)一步做好金融工作與改革，是保障金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。

金融業(yè)直接關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，涉及各行各業(yè)和老百姓切身利益。金融業(yè)又是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大。金融領(lǐng)域的問(wèn)題如果處理不好，小的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)釀成大的風(fēng)險(xiǎn)，局部性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)釀成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。我們要在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必須切實(shí)做好金融工作，有效防范各種金融風(fēng)險(xiǎn)，特別要防止出現(xiàn)大的金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。

第四，進(jìn)一步做好金融工作與改革，是適應(yīng)金融業(yè)更加開放新形勢(shì)的迫切需要。

隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，我國(guó)金融業(yè)將面臨前所未有的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的外資金融企業(yè)進(jìn)人我國(guó)，它們?cè)谫Y本實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)和人員素質(zhì)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，我國(guó)金融企業(yè)面臨著高端客戶和高端人才流失的危險(xiǎn)，中小金融機(jī)構(gòu)體系面臨很大的調(diào)整壓力。同時(shí)，在進(jìn)一步開放條件下，國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)聯(lián)系更加密切，跨境金融交易規(guī)模越來(lái)越大，跨境金融風(fēng)險(xiǎn)隱患更加突出，金融監(jiān)管難度不斷加大。為了有效應(yīng)對(duì)金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放的壓力，我們必須切實(shí)加強(qiáng)金融工作。

(二)金融工作與改革的總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融工作的方針和部署，堅(jiān)持以金融改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，著力推進(jìn)現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè)，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，著力提高金融運(yùn)行效率和金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，著力加強(qiáng)金融調(diào)控和監(jiān)管’著力維護(hù)金融穩(wěn)定和安全，顯著增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)的綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮金融在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。主要任務(wù)是：進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長(zhǎng)的多樣化金融需求；進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，完善多層次金融市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局；進(jìn)一步深化各類金融企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制；進(jìn)一步完善金融服務(wù)功能和調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開放，增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力；進(jìn)一步健全金融法制和強(qiáng)化金融監(jiān)管，促進(jìn)金融安全高效穩(wěn)健運(yùn)行。

(三)做好新形勢(shì)下的金融工作與改革必須處理好幾個(gè)重要關(guān)系

(1)正確處理金融企業(yè)提高自身效益和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

(2)正確處理擴(kuò)大金融業(yè)規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的關(guān)系。

(3)正確處理金融改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。

(4)正確處理推進(jìn)金融創(chuàng)新和加強(qiáng)金融監(jiān)管的關(guān)系。