申論標(biāo)準(zhǔn)范文:人民日?qǐng)?bào)之人民時(shí)評(píng)2008年全集(下)
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 閱讀:9704 次 日期:2010-03-24 11:57:39
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中國(guó)人錢多得花不完么

據(jù)報(bào)道,剛結(jié)束的北京車展“賣豪華車像賣菜”、“中國(guó)富豪購(gòu)買力驚人,花6000萬(wàn)席卷13輛豪車”。在上海和廣州車展上也有這種情景。一家市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)認(rèn)為:“中國(guó)買主一般喜歡比較大的車,他們有錢?!?/P>

據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)是全球奢侈品消費(fèi)成長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。2007年中國(guó)人奢侈品消費(fèi)占全球市場(chǎng)份額的18%。幾乎所有世界頂級(jí)品牌都在中國(guó)設(shè)有分店。雖然許多奢侈品在中國(guó)的售價(jià)比國(guó)外高50%以上,一些人仍趨之若鶩。像不久前在北京、上海、廣州等地?zé)徜N的日本大米,比在日本國(guó)內(nèi)價(jià)格高3倍多,比中國(guó)產(chǎn)大米貴25倍多,被稱為“天價(jià)”大米。

難道,中國(guó)人錢多得花不完么?

非也。中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,目前人均收入排名仍排全球百位之外,相當(dāng)于美國(guó)的1/25、日本的1/21和世界平均水平的1/4。截至2007年底,有4320萬(wàn)人年收入在1067元的貧困線之下。一些貧困地區(qū)的農(nóng)民連孩子上學(xué)看病都很困難。尤其是中國(guó)各方面的發(fā)展建設(shè)和社會(huì)保障等都需要大量的資金,哪能稱得上錢多呢?

外國(guó)商家把中國(guó)當(dāng)作奢侈品消費(fèi)的“新天堂”,主要原因是發(fā)達(dá)國(guó)家的奢侈品市場(chǎng)缺乏增長(zhǎng)空間。很多有錢人不再買奢侈品招搖過(guò)市,而喜歡做公益回饋社會(huì),愿意樹(shù)立個(gè)人和企業(yè)形象;國(guó)內(nèi)一些富人則似乎更在乎物質(zhì)享受。他們住幾千萬(wàn)元的別墅,乘幾百萬(wàn)元的汽車,戴百萬(wàn)元的手表,穿幾十萬(wàn)元的服裝,以此滿足炫富心理、虛榮心理。有些人寧愿鋪張浪費(fèi),花數(shù)萬(wàn)元捧明星,一擲千金豪賭,也不愿扶危濟(jì)困,花幾百元做慈善。

也有些人錢來(lái)得太容易,揮霍起來(lái)不在乎。像通過(guò)貪污受賄、偷稅漏稅,靠鉆政策空子、招搖撞騙,違規(guī)開(kāi)發(fā)國(guó)家礦產(chǎn)和土地資源,騙取國(guó)有資產(chǎn)等不法手段一夜暴富,獲取的是不義之財(cái),往往揮金如土,為富不仁。

還有些人花公家的錢不心疼。很多高檔消費(fèi)都是公款消費(fèi)。像請(qǐng)一頓酒席數(shù)萬(wàn)元,送一條香煙數(shù)千元等,這也成為一些人腐化墮落的根源;像一些地方修建豪華辦公樓、豪華廣場(chǎng)等大工程,動(dòng)輒投資數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億元。

這種“奢侈風(fēng)”、“豪華熱”,不僅浪費(fèi)大量社會(huì)財(cái)富,而且?guī)?lái)貪圖享樂(lè)的風(fēng)氣,助長(zhǎng)一夜暴富的心理,成為滋生犯罪的溫床;尤其是拉大貧富差距,是社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。

中國(guó)并不很富裕,需要用錢的地方很多。中國(guó)人的財(cái)力無(wú)法滿足越來(lái)越奢侈的生活,中國(guó)的資源無(wú)法維系越來(lái)越豪華的形象工程。即使將來(lái)富裕了,也不能鋪張浪費(fèi)。先富起來(lái)的人,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立取之于社會(huì),回報(bào)社會(huì)的價(jià)值觀,主動(dòng)投身慈善事業(yè);政府對(duì)待公款消費(fèi)更要嚴(yán)格把關(guān),建立資金公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制,把公共財(cái)政用在更急需的地方。


跨海大橋這面鏡子,照出了什么

實(shí)行了9年的“五一”黃金周,今年縮水成“小長(zhǎng)假”。許多著名景點(diǎn)的人流和商業(yè)收入,似乎都少了點(diǎn)“井噴”的興奮。然而,剛剛通車的杭州灣跨海大橋是個(gè)例外。

“五一”期間,杭州灣大橋因車輛擁擠、險(xiǎn)情頻出而引人關(guān)注。擁擠,不光是因?yàn)殚_(kāi)通第一天車流量就接近設(shè)計(jì)飽和量,更因?yàn)殚_(kāi)車人不顧“橋上嚴(yán)禁停車觀光”的規(guī)定,紛紛放慢通行速度,不時(shí)變道,以便領(lǐng)略跨海大橋風(fēng)光。緊急停車帶成了觀光、拍照臨時(shí)停車場(chǎng),有人抱著孩子爬護(hù)欄,有人對(duì)著大海“方便”,有人亂扔垃圾……

跨海大橋這面鏡子,照出了一些游客的文明素質(zhì)差、缺少公德心。凡此種種陋習(xí),這些年來(lái)一直飽受詬病。那么,我們?cè)撊绾我騽?shì)利導(dǎo),盡可能地減少不文明現(xiàn)象呢?有沒(méi)有比指責(zé)更見(jiàn)效的辦法,比如,能不能從硬件設(shè)施和軟件設(shè)計(jì)上減少“不文明”、不安全事件發(fā)生的幾率?

杭州灣跨海大橋這面鏡子,是否還照出別的一些什么?此橋的設(shè)計(jì)建造,在長(zhǎng)三角地區(qū)一直是牽動(dòng)人心的大事。對(duì)于滬浙兩地政府和企業(yè),它或有諸多經(jīng)濟(jì)上的重大意義,但對(duì)普通百姓,更多記住的是報(bào)道中那36公里的海中壯景。大橋選在“五一”開(kāi)通,自然被視為新的旅游觀光去處。如此背景,一紙“規(guī)定”和“嚴(yán)禁”,恐怕很難奏效??纯茨切幙杀豢鄯?、罰款,也要留下紀(jì)念性一刻的游人,只能讓人又好氣又好笑。

一座從設(shè)計(jì)到建造克服了眾多技術(shù)性難題、創(chuàng)下許多“世界第一”的宏偉工程,能不能在開(kāi)通之際想得更周到、更具有人文情懷呢?

比如,讓海中觀景平臺(tái)與大橋通車同步使用;在開(kāi)通時(shí)充分考慮到人們對(duì)大橋的情感需求,臨時(shí)規(guī)劃“停車場(chǎng)”和“觀光臺(tái)”……

只有“禁止”似乎是不夠的。不久前,上海剛剛拆除了位于延安東路外灘的一處高架上行匝道。這一原本為疏導(dǎo)車流而建的匝道,因能一眼盡收黃浦江兩岸美景,而被人稱為“亞洲第一彎”,盡管有諸多交警嚴(yán)管、提醒,人們?nèi)詫⑦@里當(dāng)成“觀光勝地”,不惜放慢車速,結(jié)果導(dǎo)致整條道路的擁堵。最終,有關(guān)部門只能痛下決心,拆了匝道,還景于更多的觀光步行者。如果在設(shè)計(jì)之初,更多考慮到人們的審美需求,原本可以避免這樣的折騰。

如今,中國(guó)大地上有眾多宏偉壯觀的重大工程,不斷刷新著各種紀(jì)錄。然而,有些標(biāo)志性工程亮相后,我們總是惋惜地發(fā)現(xiàn),它們似乎缺少了些什么――有的開(kāi)闊無(wú)蔭蔽的廣場(chǎng),找不到垃圾箱,尚未養(yǎng)成良好習(xí)慣的人們難以做到為扔廢棄物多費(fèi)腿腳;新建成的現(xiàn)代化航站樓,沒(méi)有考慮到候客的出租車司機(jī)也需要吃飯和方便;城市道路指示牌,為了與國(guó)際接軌只用編號(hào),沒(méi)想過(guò)“不太國(guó)際”的老百姓看不懂……

在粗制濫造工程比比皆是的年代里,“以人為本”只是一句口號(hào)。然而今天,在每一件工程的設(shè)計(jì)建造和管理中,注入人文關(guān)懷,才是一座建筑、一個(gè)工程能夠獲得成功、臻于完美的關(guān)鍵。盡管這些細(xì)節(jié)不像宏偉的工程外形那樣壯觀,卻更溫暖人心,也更能悄悄塑造人們的良好行為習(xí)慣……


敬禮!向阜陽(yáng)劉曉琳

連日來(lái),安徽阜陽(yáng)“EV71”疫情牽動(dòng)人心……最新消息說(shuō),到5月5日24時(shí),阜陽(yáng)腸道病毒感染病例新增433例,病例總數(shù)已達(dá)4929例,但死亡人數(shù)已連續(xù)5天未上升。聽(tīng)到這個(gè)消息,疫情最早發(fā)現(xiàn)者和上報(bào)者、阜陽(yáng)市人民醫(yī)院兒科醫(yī)生劉曉琳,其因搶救“EV71”患兒而疲憊的身心應(yīng)該有所寬慰吧。

因?yàn)閯粤盏陌l(fā)現(xiàn),衛(wèi)生部及時(shí)部署,全國(guó)各地積極應(yīng)對(duì),構(gòu)筑起“EV71”疫情防御體系。我們無(wú)法統(tǒng)計(jì),有多少孩子因?yàn)閯粤盏呢?fù)責(zé)和堅(jiān)守而得到及時(shí)救治;也無(wú)法估算,到底有多少家庭因?yàn)閯粤盏拿翡J和果敢而遠(yuǎn)離疫情、幸福平安。就像當(dāng)?shù)厝怂Q頌的那樣,劉曉琳是阜陽(yáng)的“鐘南山”,她之于這個(gè)社會(huì)的意義,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是其所挽救的生命數(shù)字可以衡量。

是的,許多發(fā)現(xiàn)都伴著某些機(jī)緣巧合。但是,總是那些懷有某種信念的人,能夠抓住機(jī)遇,撥開(kāi)層層迷霧。就像第一個(gè)揭開(kāi)劣質(zhì)奶粉事件黑幕那樣,是對(duì)生命的愛(ài)和尊重,對(duì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),對(duì)職業(yè)操守的堅(jiān)持,讓劉曉琳在一次尋常的交接班,一次尋常的病例對(duì)比和追問(wèn)中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,開(kāi)啟了拯救生命的大幕。

敬禮!向劉曉琳。因?yàn)?,我們太需要學(xué)習(xí)如何尊重生命。

在看多了一些醫(yī)生的冷漠表情之后,有什么,比一聲“不忍一個(gè)個(gè)花朵般的孩子痛苦死去”的嘆息,更令人動(dòng)容?有什么,比一句“還有什么風(fēng)險(xiǎn)和壓力能與孩子的生命相提并論”的樸實(shí)話語(yǔ),更令人寬慰?這意味著,她會(huì)多追問(wèn)一聲患者的感受,多看一次臨床記錄,多做一次相同病例的比較,多查一些相關(guān)疾病分析資料;這意味著,她會(huì)極力尋找病因,努力尋求最佳治療方案。

敬禮!向劉曉琳。因?yàn)?,我們太需要學(xué)習(xí)如何忠于職守。

在收受手術(shù)“紅包”成為一些醫(yī)生潛規(guī)則的今天,有什么,比“自己出錢讓吃了劣質(zhì)奶粉的患者去檢驗(yàn)?zāi)谭邸钡呐e動(dòng),更令人驚奇?有什么,比“癌癥手術(shù)4個(gè)月后就上崗并堅(jiān)持上夜班”的行動(dòng),更令人欽佩?這意味著,她會(huì)將身心真正交付于這份職業(yè);這意味著,她絕不會(huì)在危重病情發(fā)生時(shí)退縮,更不會(huì)因個(gè)人職務(wù)、權(quán)力等私利,而置患者利益于不顧。

敬禮!向劉曉琳。因?yàn)椋覀兲枰獙W(xué)習(xí)如何面對(duì)問(wèn)題。

當(dāng)一些人奉行多一事不如少一事的時(shí)候,有什么,比為盡快準(zhǔn)確上報(bào)疫情,忙碌一夜,準(zhǔn)備詳盡的臨床資料,更令人明白什么叫實(shí)事求是?

劉曉琳也的確贏得了她應(yīng)得的尊敬。

報(bào)道說(shuō),在衛(wèi)生部組織的“EV71”疫情防治中,劉曉琳的觀點(diǎn)和看法有著很重的分量。在阜陽(yáng)的衛(wèi)生部專家組討論病例得出結(jié)果后,一定會(huì)征求劉曉琳的意見(jiàn),對(duì)外的材料,也要先讓劉曉琳看看,沒(méi)問(wèn)題后才正式對(duì)外發(fā)布。

相信專家組的態(tài)度不僅僅是出于對(duì)劉曉琳臨床經(jīng)驗(yàn)的信任,還有對(duì)這樣一個(gè)普通兒科醫(yī)生的敬意。

愿更多劉曉琳們出現(xiàn),他們,將令這個(gè)社會(huì)更安全。


信息公開(kāi),還需再拆“玻璃門”

《政府信息公開(kāi)條例》施行沒(méi)兩天,某縣5位市民就狀告縣政府沒(méi)有公開(kāi)一家企業(yè)改制的相關(guān)調(diào)查報(bào)告。不過(guò),法院未受理此案。

縣政府為何“不予公開(kāi)”?據(jù)說(shuō),是認(rèn)為“不屬于信息公開(kāi)范圍”。法院為何不受理?據(jù)稱,“涉及企業(yè)改制問(wèn)題,不屬于行政訴訟范圍”。幾位市民為何偏要“繼續(xù)告”?因?yàn)樗麄儓?jiān)持,依據(jù)新條例,這就是應(yīng)該公開(kāi)的信息。

政府公開(kāi)信息,有主動(dòng),也有依申請(qǐng)公開(kāi),甚至還有不予公開(kāi),都屬正常。但這起訴訟的背后,也暴露出信息公開(kāi)的有效性遭遇挑戰(zhàn),難以躲避一道道無(wú)形的“玻璃門”。

“玻璃門”是什么?表面看,是對(duì)信息公開(kāi)的理解,政府與公眾差距頗大。深層次分析,是信息公開(kāi)的程度,最終仍取決于政府的意愿。

按說(shuō),《政府信息公開(kāi)條例》是給政府立規(guī)矩的,“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,說(shuō)得很清楚。但實(shí)際卻不然。

此一案例中,法院“難以受理”,已讓這種尷尬凸顯。退一步說(shuō),即使受理又如何呢?此前,國(guó)內(nèi)不少省市率先制定地方性信息公開(kāi)條例,“民告官”多次出現(xiàn),但多以敗訴告終――不是說(shuō),“民”一定要贏了“官”,才是民主政治的進(jìn)步。但是,現(xiàn)有法律體制下,涉及判定信息能否公開(kāi),確實(shí)給惰政留下不少“例外”空間。

比如,某地計(jì)劃調(diào)整、淘汰一批劣勢(shì)企業(yè)和劣質(zhì)產(chǎn)品,消息見(jiàn)報(bào),市民申請(qǐng)政府部門公開(kāi)淘汰企業(yè)名單,遭拒。于是狀告政府,終審判市民敗訴。理由是:寫有該名單的政府文件,定為“秘密”級(jí),政府依法不予公開(kāi)。

從行政程序與司法程序來(lái)說(shuō),該案無(wú)可挑剔。問(wèn)題在于:這類信息是不是真該保密?如果一個(gè)“秘密”,就可以為不想公開(kāi)的信息撐起“保護(hù)傘”,那么,倘有部門利用手中的“定密權(quán)”,對(duì)不愿公開(kāi)的信息自行設(shè)限,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢?

遺憾的是,目前的法律對(duì)此無(wú)能為力。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》,除了國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以外的政府信息,原則上都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。但上述三種秘密,尚缺乏法律上的剛性界定――“玻璃門”赫然出現(xiàn)。

雖然《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)“商業(yè)秘密”有過(guò)定義,但“商業(yè)秘密”也經(jīng)常被隨意打扮――當(dāng)社會(huì)輿論一再?gòu)?qiáng)烈要求公布商品房社會(huì)成本價(jià)時(shí),很多地方政府部門,正是以“商業(yè)秘密”為由,置之不理。

政府敢給自己定規(guī)矩,讓公眾監(jiān)督,勇氣可嘉。但是,缺少對(duì)信息公開(kāi)的剛性界定,在現(xiàn)實(shí)中就難免遭遇尷尬。其實(shí),國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)早表明,政府信息公開(kāi)作為國(guó)家的一項(xiàng)基本行政制度,應(yīng)當(dāng)以法律的形式來(lái)規(guī)定。

只有對(duì)信息公開(kāi)在法律層面有更高的效力,對(duì)不予公開(kāi)的范圍有剛性的界定,才能徹底拆除“玻璃門”,推進(jìn)“陽(yáng)光行政”,而這,也是對(duì)政府部門的一種制度關(guān)愛(ài)。

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