一、科學技術是第一生產力

科學技術現(xiàn)代化是社會文明的重要標志也是實現(xiàn)經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的關鍵。①科學技術對經濟發(fā)展起第一位變革作用；②科學技術在生產力諸要素中是主要的推動力量；③現(xiàn)代科學使管理趨現(xiàn)代化、科學化；④高科技在知識經濟中的作用更加突出。

二、實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

發(fā)展科技教育和壯大人才隊伍，是提升國家競爭力的決定性因素。要把科學進步和創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，加快科技教育發(fā)展，努力建設創(chuàng)新型國家和人力資本強國。

科教興國戰(zhàn)略：①科教興國，就是要全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力及科技成果向現(xiàn)實生產轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮強盛。②實施科教興國戰(zhàn)略，是保證國民經濟持續(xù)、快速；健康發(fā)展的根本措施，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標的必然抉擇，也是中華民族振興的必由之路。

人才強國戰(zhàn)略：①人才強國戰(zhàn)略是貫徹科教興國戰(zhàn)略的關鍵所在，科教興國戰(zhàn)略在本質上是人才強國戰(zhàn)略。知識和人才對推動經濟發(fā)展和社會進步具有巨大的作用，在當今世界的國際競爭中，誰在發(fā)展教育、培養(yǎng)人才方面取得了優(yōu)勢，誰就會在競爭中取得優(yōu)勢。②建設高素質人才隊伍。加強人力資源能力建設，實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農村實用人才。③創(chuàng)新人才工作機制。推進市場配置人才資源，消除人才市場發(fā)展的體制性障礙，規(guī)范人才市場管理，營造人才輩出、人盡其才的社會環(huán)境；深化干部人事制度改革，健全人才評價、選拔任用和激勵保障機制；建立符合科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體制，深化職稱制度改革，完善公務員制度。

三、增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家

(1)加快提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時期引導我國經濟發(fā)展的重要任務

①將增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，這是從我國經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷，是對未來五年乃至今后較長時間我國科技發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級作出的根本性戰(zhàn)略部署。②增強自主創(chuàng)新能力是加快轉變經濟增長方式的迫切需要，是推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的迫切需要，是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的迫切需要。③改革開放以來，我國科技發(fā)展水平和產業(yè)結構的技術構成發(fā)生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，面對日新月異的科學技術變革，面對日益強化的資源環(huán)境約束，面對以創(chuàng)新和技術升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創(chuàng)新能力薄弱的問題已經日益成為發(fā)展的瓶頸制約。

(2)“十一五”時期提高自主創(chuàng)新能力所具備的客觀條件

一是國外技術儲備急于獲得新市場，這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，進行必要的技術引進和主動選擇創(chuàng)造了條件，使我國的自主創(chuàng)新有可能站在較高的起點上，并支付較低的成本；二是國內人才和科技儲備已有相當基礎，企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強，這得益于我國改革開放政策的實施；三是巨大的內需市場將提供創(chuàng)新的廣闊空間；四是我國公共財政實力大大增強；五是激勵創(chuàng)新的體制和機制逐步建立，對產權和知識產權保護的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在形成。

(3)增強自主創(chuàng)新能力的主要任務

(1) 大力推進自主創(chuàng)新。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究，啟動一批重大科技專項，實現(xiàn)核心技術集成創(chuàng)新與跨越，促進引進技術消化吸收再創(chuàng)新。(2)建設科技支撐體系，加強自主創(chuàng)新能力建設。(3)強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構。(4)深化科技體制改革。整合科技資源，合理配置基礎研究、前沿技術研究和社會公益性研究力量，構建科技資源共享機制，建立多元化，多渠道的科技投入體系。

(4)怎樣提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家

提高自主創(chuàng)新能力是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會共同努力，從體制改革、機制完善、政策扶持、人才培養(yǎng)、作風建設等方面形成鼓勵和支持自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。因此，必須把增強自主創(chuàng)新能力提到國家戰(zhàn)略的高度，貫徹到現(xiàn)代化建設的各個方面。要高度重視原始創(chuàng)新，力爭取得重大突破；大力推進集成創(chuàng)新，促進重要產業(yè)跨越發(fā)展；努力加強消化吸收再創(chuàng)新，提高我國產業(yè)技術水平。要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，努力走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新之路，把我國建設成為具有強大自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型國家。①提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，必須緊緊扭住為經濟社會發(fā)展服務這個中心。②提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，必須建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。 ③提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，必須建立健全鼓勵自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的體制和機制。建立自主創(chuàng)新的激勵機制，是激發(fā)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新能力的重要條件。④提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，必須與大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略緊密結合。