一、偵查的概念、任務(wù)和意義
偵查是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過(guò)程中,依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制措施。偵查權(quán)是依法搜集證據(jù),揭露和證實(shí)犯罪,查獲犯罪人,并采取必要的強(qiáng)制措施的權(quán)力,也是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中享有的行使專門調(diào)查工作和有關(guān)強(qiáng)制措施的權(quán)力。按照我國(guó)法律的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)偵查機(jī)關(guān)是法定的偵查機(jī)關(guān),享有偵查權(quán)。
偵查的任務(wù)包括:①依法通過(guò)專門的偵查工作和有關(guān)的強(qiáng)制措施,收集、調(diào)取與案件有關(guān)的各種證據(jù),證實(shí)犯罪,查獲犯罪嫌疑人,為起訴和審判程序做好準(zhǔn)備。②通過(guò)偵查活動(dòng)查明情況,依法保護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯。③通過(guò)偵查活動(dòng),開展法制宣傳教育,增強(qiáng)公民的法律意識(shí)。④通過(guò)偵查活動(dòng),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子,可以教育他們認(rèn)罪服法;對(duì)情節(jié)輕微或未成年犯罪分子,可以起到教育感化的作用,以減少犯罪,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理。
偵查作為公訴案件的必須程序,在刑事訴訟中具有十分重要的意義:①偵查是與犯罪行為作斗爭(zhēng)的重要手段;②偵查是提起公訴和正確審判的基礎(chǔ)和前提條件;③偵查對(duì)社會(huì)治安綜合治理有十分重要的意義。
二、偵查工作的原則
偵查工作的原則是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則,它是一系列的基本行為準(zhǔn)則,偵查人員在刑事訴訟活動(dòng)中必須予以遵守。為及時(shí)有效地進(jìn)行偵查工作,偵查機(jī)關(guān)在進(jìn)行偵查活動(dòng)中,不僅要執(zhí)行《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,還必須遵守以下具體的原則:
1.迅速及時(shí)原則
迅速及時(shí)的原則,要求從立案開始,就立即組織偵查力量,制定偵查方案,要爭(zhēng)時(shí)間,搶速度,抓戰(zhàn)機(jī),突出一個(gè)快字。如果稍有拖延或遲緩,一些鮮活的證據(jù)就會(huì)因自然或其他人為的原因滅失而難以獲取,而犯罪分子也會(huì)利用機(jī)會(huì),繼續(xù)作案或者隱匿銷毀證據(jù),或訂立攻守同盟,或潛逃隱蔽。沒(méi)有迅速及時(shí)的觀念,不僅難以完成偵查任務(wù),還會(huì)給查獲證據(jù),鑭止犯罪,查獲犯罪嫌疑入和其他刑事訴訟活動(dòng)造成因難,嚴(yán)重的會(huì)造成難以破獲的疑難案件。因此,迅速及時(shí)是偵查工作的原則,應(yīng)予以遵守。
2.客觀全面原則
案件事實(shí)客觀存在,但又千差萬(wàn)別??陀^全面原則中的“客觀性",要求從實(shí)際情況出發(fā),尊重客觀事實(shí),按照客觀事實(shí)的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)并反映它,不夸大也不縮小,更不能歪曲,不能摻雜偵查人員的主觀臆斷和想象。而“全面性”則要求偵查人員既要調(diào)查和收集能夠證明犯罪嫌疑人有罪和罪重的證據(jù),又要注意調(diào)查和收集能夠證明犯罪嫌疑人輕罪的證據(jù),既要防止放縱犯罪,又要注意保護(hù)無(wú)辜;還應(yīng)隨時(shí)糾正已被實(shí)踐證實(shí)是不符合客觀實(shí)際的認(rèn)識(shí),力求使主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際。
3.深入細(xì)致原則
深入細(xì)致完備的原則,就是要求偵查人員在偵查工作中,深入細(xì)致地收集證據(jù),哪怕是蛛絲馬跡、細(xì)枝末節(jié)也不可忽視和放過(guò),同時(shí)不要為假象所迷惑。這是由于刑事案件特殊復(fù)雜,犯罪分子為避開法律的追究,在犯罪之前已事先經(jīng)過(guò)周密策劃,采取較為隱秘、狡猾的手段進(jìn)行犯罪,并且在犯罪中和犯罪實(shí)施后,更會(huì)采取制造假象、轉(zhuǎn)移目標(biāo),甚至采取放火、殺人滅口等極端手段毀滅證據(jù),也會(huì)采取栽贓陷害等手法,特別是利用高科技犯罪手段進(jìn)行反偵查,這更增加了偵查工作的難度。因此,在偵查中要堅(jiān)持細(xì)致完備的原則,只有遵循這一原則,才能收集到有力的證據(jù),提高辦案質(zhì)量和破案率。
4.依靠群眾原則
在偵查工作中,不僅要充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的作用,而且要善于依靠群眾的力量。犯罪嫌疑人生活在廣大人民群眾之間,群眾對(duì)于犯罪嫌疑人的經(jīng)歷、表現(xiàn)都比較了解,可以為偵查人員提供線索,并且,人民群眾也會(huì)主動(dòng)同犯罪作斗爭(zhēng)。所以,在偵查工作中,充分依靠人民群眾的力量,有利于案件的偵破,及時(shí)打擊罪犯。
5.遵守法制原則
遵守法律規(guī)定,是依法進(jìn)行偵查,確保偵查工作的正確有效性,減少工作失誤,順利完成偵查任務(wù)的可靠保障。準(zhǔn)確合法的原則要求在偵查工作中,要依法收集證據(jù),要重證據(jù)不輕信口供;未經(jīng)證實(shí)的材料不能作為證據(jù);嚴(yán)禁用刑訊逼供、威脅、利誘、欺騙、許諾等非法手段收集證據(jù)。同時(shí)還要求嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限。只有這樣,才能準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地揭露犯罪,有力地打擊犯罪,并使無(wú)辜的人不受追究。
6.保守秘密原則
刑事案件是紛繁復(fù)雜的,偵查與反偵查的較量存在于整個(gè)偵查過(guò)程中,保密是整個(gè)偵查工作中必須遵守的原則。嚴(yán)格禁止將案件情況、偵查線索、證據(jù)材料、偵查意圖、偵查措施、偵查對(duì)象及與案件有關(guān)的情況(包括舉報(bào)人等)泄露給與辦案工作無(wú)關(guān)的人員。如果不注意保密,就會(huì)使偵查工作受到干擾,更會(huì)使犯罪分子采取反偵查對(duì)策,甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。因此,保密是一道防線,辦案人員必須固守。