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抓住有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的短期因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，絕不意味著可以放松對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注，而是要努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在諸多特征中首先被注意到的是經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由2010年的10.4%和2011年的9.3%下降到2012年和2013年的7.7%、2014年的7.4%。增速有所下降，是因?yàn)殡S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的增大，傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式表現(xiàn)出極大不適應(yīng)，并且難以為繼。與此同時(shí)，我們需要用更多資源去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多元目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效益高水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但應(yīng)看到，增速下降會(huì)加大保持和擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入的難度，造成部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政金融領(lǐng)域一些潛在風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)進(jìn)一步暴露出來(lái)。

由于各方面條件變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有升有降、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)式增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。導(dǎo)致增速起伏的原因既有長(zhǎng)期趨勢(shì)因素，又有短期波動(dòng)因素。分析宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，既要在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中認(rèn)清主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長(zhǎng)期趨勢(shì)，尊重它、引領(lǐng)它；也要厘清致使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)起伏的各種短期因素。對(duì)不利的短期因素，要及時(shí)采取宏觀(guān)調(diào)控措施，避其可能沖擊經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行之害；對(duì)有利的短期因素，要抓住時(shí)機(jī)順勢(shì)引導(dǎo)，揚(yáng)其提供機(jī)遇促進(jìn)增長(zhǎng)之利。

應(yīng)認(rèn)真分析、積極應(yīng)對(duì)影響宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種短期因素，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，呈現(xiàn)一系列趨勢(shì)性變化。這是應(yīng)牢牢把握的主導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的長(zhǎng)期趨勢(shì)。

狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，自然成為當(dāng)前的重點(diǎn)工作任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看，雖然經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，在一定時(shí)期帶來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力，但全面深化改革產(chǎn)生的紅利以及萬(wàn)眾創(chuàng)新帶來(lái)的推力，將不僅在短期內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

應(yīng)抓住機(jī)遇，把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到新水平，努力保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)相協(xié)調(diào)。使我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)更加生機(jī)勃勃、強(qiáng)勁有力。從國(guó)際看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)雖然仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀(guān)，但今年世界經(jīng)濟(jì)增速可能有所回升，某些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體（如美國(guó)）和一些新興經(jīng)濟(jì)體（如印度、南非）會(huì)出現(xiàn)比較有力的增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)增速回升，為我們趨利避害、順勢(shì)而為，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了機(jī)遇。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這要求我們既把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速向中高速轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期趨勢(shì)，又分析影響經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的短期因素，特別是抓住有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的短期因素。

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