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7月初,中航工業(yè)成都發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司在新員工入職體檢時(shí),違反規(guī)定,檢查乙肝五項(xiàng)。其中8名被查出為乙肝病毒攜帶者的應(yīng)屆大學(xué)生,被企業(yè)要求回家看病,拒絕錄用。
形形色色的乙肝歧視事件中,中航工業(yè)不是第一樁,但它依舊有著令人意氣難平之處。毫無(wú)疑問(wèn),這首先是一起“眾目睽睽”下違背法規(guī)的舉動(dòng),在對(duì)新員工的體檢中加上乙肝五項(xiàng)的檢查內(nèi)容,已公開違背了人社部等三部委在2010年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》。尤其是,中航工業(yè)作為一家大型國(guó)企,本應(yīng)在社會(huì)平權(quán)方面做出表率性努力,檢查乙肝的行為顯然與此背離太遠(yuǎn)。
了解了乙肝的常識(shí),知曉乙肝病毒攜帶者的權(quán)利需要維護(hù),眾多的用人單位為何仍然執(zhí)意不對(duì)他們敞開平等用工的大門?
對(duì)于這種斷裂,曾經(jīng)有一種刻板成見的觀念認(rèn)為,它源起嚴(yán)重不對(duì)稱的勞資關(guān)系的助推,資方力量的過(guò)于強(qiáng)勢(shì),讓許多遭遇歧視者不得不忍氣吞聲,最終導(dǎo)致惡性的相似案例傳染式發(fā)生。其實(shí),類似的解讀不過(guò)是表層的。不錯(cuò),當(dāng)下的勞資力量確實(shí)不對(duì)等,但事實(shí)是,伴隨著公民精神的生長(zhǎng),“不服從”的公民越來(lái)越多,他們?cè)庥鲆腋纹缫暎蚜?xí)慣于用申訴和法律力量來(lái)博弈,但考諸現(xiàn)實(shí),成功案例寥寥。無(wú)法達(dá)成的主動(dòng)維權(quán),指向的只能是權(quán)利無(wú)救濟(jì)的更大真相。
見慣了太多私企民企對(duì)乙肝病毒攜帶者的拒之門外,再來(lái)看國(guó)企的“知法犯法”,或許更有助于理清乙肝歧視的所由何來(lái)。
具體說(shuō)來(lái),“無(wú)救濟(jì)”主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。從法規(guī)層面來(lái)說(shuō),無(wú)論是《就業(yè)促進(jìn)法》、《傳染病防治法》,雖然都對(duì)乙肝等疾病歧視有著相關(guān)限制,但其規(guī)定都過(guò)于抽象和原則,法律無(wú)威懾之下,即便有了限定清晰的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》,其權(quán)威性自然也要大打折扣。而移位至被歧視者,即便遭遇不公正待遇,他們雖有“看起來(lái)很美”的申訴渠道,但因并不暢通,申訴并無(wú)明確的行政救濟(jì)程序,所以渠道也常常是“虛置”的。也正是因?yàn)槿绱耍痪茕浀膽?yīng)屆生向當(dāng)?shù)貏诒2块T求助也遭拒,有工作人員甚至說(shuō),“查出來(lái)了病就回家好好養(yǎng)著,還鬧什么鬧。”
從醫(yī)學(xué)意義上來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)相關(guān)法規(guī)和案例的多次普及,何為乙肝,以及如何對(duì)待乙肝病毒攜帶者早已被厘清,乙肝患者不是特殊人群,他們無(wú)需被刻意隔離開來(lái),社會(huì)也不必對(duì)此心存恐懼,這些都早已成為某種意義上的社會(huì)共識(shí)。那么故意的排斥行為是怎樣發(fā)生的呢?經(jīng)由這一起案例并不難窺見,每一起乙肝歧視驗(yàn)證出的其實(shí)都是權(quán)利無(wú)救濟(jì)。
當(dāng)大型國(guó)企也公然違法對(duì)待乙肝病毒攜帶者,這已經(jīng)是最沉重的提醒與叩問(wèn),必須要從權(quán)利救濟(jì)源頭上去省思乙肝歧視的發(fā)生緣由了。相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)有必要再去針對(duì)乙肝歧視進(jìn)行細(xì)化性修改,以衍生出更大的規(guī)制效應(yīng),而勞動(dòng)權(quán)利的維護(hù),也有必要通過(guò)制度設(shè)計(jì),最大程度暢通乙肝求職者的維權(quán)渠道。將乙肝歧視簡(jiǎn)單歸因于傳統(tǒng)和勞方不堪一用的權(quán)利,只能是不負(fù)責(zé)任的言辭,甚至是巨大執(zhí)法壓力的逃避。
如果不從法規(guī)上切實(shí)壘好“底座工程”,當(dāng)疲憊重復(fù)疲憊,總有一天,乙肝歧視會(huì)成為我們這個(gè)社會(huì)中被“視而不見”的諸多事情之一,而所有人的權(quán)利,都是不能被視而不見的。
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