焦點一：合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設

申論考點：自主創(chuàng)新

破題要點：(1)落實扶持政策措施(2)培育一批成長性強的新興產業(yè)。(3)加快構建有利于自主創(chuàng)新的體制機制，(4)支持高校設立專職創(chuàng)新崗位試點，搭建合作平臺，建立多種形式的產學研聯(lián)盟，(5)完善人才政策，營造良好環(huán)境，面向海內外引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，更有效地吸引和留住各類優(yōu)秀人才。

申論焦點二：淮河流域枯水期和汛期污染聯(lián)防

申論考點：江河水域的治理

破題要點：1、進一步調整水域功能規(guī)劃2、嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，完善地方環(huán)保政策。建立資源更新的補償機制;全面實現“污染者付費”的原則。3、整合環(huán)保執(zhí)法力量，理順水域管理體制4、注重技術創(chuàng)新，鼓勵決策前的環(huán)保介入與決策后的環(huán)保監(jiān)督5、加大宣傳力度，努力營造全民防治水污染的良好氛圍。進一步加大水污染防治工作的透明度，及時公布污染防治檢查情況;暢通環(huán)保監(jiān)督熱線，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用和新聞媒體的監(jiān)督作用。

申論焦點三：“淮北沿淮小麥和玉米核心產區(qū)、沿江沿淮及江淮之間水稻核心產區(qū)”的建設

申論考點：三農問題

破題要點：(1)落實好強農惠農政策(2)大力發(fā)展現代農業(yè)。加強農產品質量安全建設，大力推廣農業(yè)標準化生產，嚴格農產品質量安全全程監(jiān)控。(3)增加對農村基礎設施的投入，鼓勵和引導社會各方面資金投向農業(yè)農村。(4)教育老師認為還應該為農民開辟更多的增收渠道。加強對農村勞動力轉移就業(yè)的引導和支持，積極發(fā)展農村中小企業(yè)，落實增加農業(yè)補貼、提高糧食最低收購價等各項政策，嚴厲查處各種變相亂收費行為。(5)加強農民工權益保護，加快實現農民工勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房保障等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。(6)全面開展村容整治活動，實施農村清潔工程和小康環(huán)保行動計劃，探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理體制與環(huán)境污染治理機制

申論焦點四：“徽商”的發(fā)展

申論考點：中小企業(yè)融資難

破題要點：(1)積極拓寬融資渠道。暢通貨幣信貸政策傳遞渠道，綜合運用擔保、貼息、風險補償、考核激勵等辦法，支持、引導金融機構加大信貸投放力度(2)改進銀政、銀企合作，鼓勵銀團貸款，用好并購貸款，加大對骨干企業(yè)、重點項目和企業(yè)重組的支持力度。(3)鼓勵適合中小企業(yè)的金融創(chuàng)新，教育老師認為關鍵在于大力發(fā)展各種擔保機構，探索建立信用再擔保機構，努力解決中小企業(yè)融資難問題。(4)擴大多種形式的直接融資，拓寬企業(yè)上市融資渠道，加快發(fā)展產業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，積極利用公司債、企業(yè)債等債務融資工具，引導保險資金、社保資金投資基礎設施。

申論焦點五：就業(yè)困難

申論考點：金融危機下的大學生就業(yè)難、農民工就業(yè)難

破題要點：(1)多渠道多形式增加就業(yè)。發(fā)揮好政府投資、公益性崗位和國有企事業(yè)單位對穩(wěn)定就業(yè)的導向作用，努力提供更多的就業(yè)機會。(2)穩(wěn)定現有就業(yè)崗位，引導企業(yè)履行社會責任，防止出現大規(guī)模集中裁員現象。(3)堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)政策和服務體系，落實好創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設、創(chuàng)業(yè)實訓活動、小額擔保貸款等措施，鼓勵支持更多的勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。(4)教育老師認為應該做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，鼓勵大學生到基層、農村、中小企業(yè)就業(yè)。(5)進一步加強面向農民工的就業(yè)指導、技能培訓和信息服務，強化與輸入地的相互協(xié)作，支持和鼓勵中小企業(yè)、重大基礎設施建設更多使用農民工，建設一批農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引導鼓勵有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

申論焦點六：建設安徽文化強省

破題要點：(1)重視省情和鄉(xiāng)土教育，繁榮發(fā)展廣播影視、新聞出版、文學藝術和哲學社會科學，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。(2)推進文化保護工程，加強各類文物、非物質文化遺產及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(3)抓好徽學等地域文化的發(fā)掘、整理和研究，加強檔案、地方志、參事文史等工作。(4)推進文化精品工程，打造一批具有廣泛影響、群眾喜聞樂見的文化品牌。(5)推進文化展示工程，創(chuàng)新載體和傳播方式，推動文化與旅游、科技、信息、體育、動漫創(chuàng)意等產業(yè)相結合。(6)推進文化產業(yè)工程，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育一批有競爭力的文化龍頭企業(yè)。(7)深入開展全民健身運動。

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