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【材料】

5月13日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)“既要把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好?！?/P>

今年兩會(huì)以來(lái)，新一屆國(guó)務(wù)院召開(kāi)三次常務(wù)會(huì)議，研究加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，并果斷付諸行動(dòng)，決定取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕正式拉開(kāi)。中央政府的一系列動(dòng)作，發(fā)出了強(qiáng)而有力的改革信號(hào)，明確了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化體制改革是新一屆中央政府開(kāi)局要辦的第一件大事。

政府職能轉(zhuǎn)變迫在眉睫。在一些地方，群眾和企業(yè)辦個(gè)事要說(shuō)破嘴、跑斷腿、排長(zhǎng)隊(duì)，有的要湊齊幾十個(gè)公章才能辦成。對(duì)于這樣的辦事難現(xiàn)象，不僅群眾“惱火得很”，政府辦事效率低下也飽受詬病。減少和下放行政審批事項(xiàng)，無(wú)疑是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口。

簡(jiǎn)政放權(quán)要調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，發(fā)揮地方政府貼近基層的優(yōu)勢(shì)，把由地方實(shí)施更有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決下放給地方。目前國(guó)務(wù)院部門(mén)仍有1700多項(xiàng)審批項(xiàng)目，地方政府層面的審批項(xiàng)目則多達(dá)1.7萬(wàn)項(xiàng)。而每減少一項(xiàng)審批就減少了一項(xiàng)權(quán)力。這意味著，權(quán)力從中央到地方，最終一定會(huì)消解一部分人的利益，能不能破除這些阻力，考驗(yàn)改革的決心和意志。

簡(jiǎn)政放權(quán)不是權(quán)力“轉(zhuǎn)移”，因此在落實(shí)的過(guò)程中，一定要謹(jǐn)防權(quán)力尋租，防止一些政府部門(mén)把權(quán)力下放給關(guān)聯(lián)企業(yè)或者下屬單位，導(dǎo)致“換湯不換藥”;同時(shí)要監(jiān)督地方政府，合理利用下放的審批資源，最大程度地發(fā)揮地方的作用，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力。削權(quán)是一場(chǎng)自我革命，各級(jí)政府必須拿出壯士斷腕的勇氣。

簡(jiǎn)政放權(quán)也包括向市場(chǎng)、向社會(huì)放權(quán)。李克強(qiáng)總理在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事。放和管兩者齊頭并進(jìn)?！边@就要求政府在“割肉”的同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新和完善自身的服務(wù)，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變;要注重培養(yǎng)有能力的社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量，將政府下放的權(quán)力有效的使用起來(lái)。

改革是智慧和勇氣的體現(xiàn)。對(duì)于各地各部門(mén)來(lái)說(shuō)，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能改革“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，改革貴在行動(dòng)，重在落實(shí)。改革既要拿出路線圖和時(shí)間表，也要公開(kāi)透明，把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng)，依法及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

問(wèn)題：根據(jù)材料，聯(lián)系實(shí)際，分析簡(jiǎn)政放權(quán)的重大意義。

【參考答案】

一簡(jiǎn)政放權(quán)是發(fā)展的需要，是是自我革命的開(kāi)拓，能激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是簡(jiǎn)政放權(quán)既是增強(qiáng)政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好服務(wù)人民群眾的有效保障。三簡(jiǎn)政放權(quán)是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容，也是處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必由之路。

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