【背景鏈接】

2015年8月18日，經(jīng)濟學人智庫發(fā)布最新的全球宜居城市排名調(diào)查顯示，在過去一年內(nèi)，北京在全球宜居城市排名中上升了5位，位列第69位，蟬聯(lián)中國大陸最宜居城市。全球最宜居城市則被澳大利亞墨爾本摘得。

【綜合分析】

宜居代表的不僅是一種生活模式，更是現(xiàn)代城市應(yīng)該追求的發(fā)展模式。這種城市發(fā)展模式體現(xiàn)了人與自然的和諧關(guān)系，是一種可持續(xù)的模式。我國是一個人口大國，在未來30年左右的時間內(nèi)，城市化率將從2012年的52.57%提高到80%左右。提倡宜居觀念，按宜居標準建設(shè)城市，有利于防止在城市化進程中可能出現(xiàn)的城區(qū)半徑盲目擴大、人口擁擠、生態(tài)產(chǎn)品供給不足和資源環(huán)境承載力超載等問題，有利于實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。

宜居城市首先是綠色城市，不論城市發(fā)展到多大，城市資源環(huán)境的質(zhì)量和功能都應(yīng)該保持，人們生活在這樣的城市里才能感覺自己是大自然的一份子。這要求城市必須減少和避免工業(yè)化、城市化帶來的資源環(huán)境破壞，重視生態(tài)損害的修復(fù)。綠色城市中，人們可以開門見綠、推窗見景，感受到山清、水秀、地凈、氣清的自然之美。城市宜居體現(xiàn)了人與自然的和諧，是經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境保護的統(tǒng)一。

【具體措施】

第一，樹立生態(tài)優(yōu)先理念，打造城市宜居環(huán)境。要將生態(tài)文明的理念貫穿決策的全過程，以發(fā)展的眼光看問題，以對未來、對子孫后代負責的態(tài)度統(tǒng)籌謀劃。此外，要注重引導社會公眾參與、強化單位、市民的生態(tài)意識，形成城市綠化人人有責、綠色城市人人共享的良好氛圍。

第二，合理規(guī)劃綠地系統(tǒng)，優(yōu)化綠地系統(tǒng)空間格局。要注重綠地規(guī)劃的科學性，建立城郊結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的大綠地系統(tǒng)。要注重綠地規(guī)劃的權(quán)威性，做到有法必依，從法制上保證城市園林綠地建設(shè)和自然風景的保護。要注重綠地規(guī)劃的實施性，按照先易后難、先簡后繁、群眾需求的原則來制定綠地項目建設(shè)的先后秩序和實施計劃，保證每一屆政府像愚公移山一樣一屆一屆往下干。

第三，著力提升綠地總量，保障園林綠化發(fā)展空間。要加快代征城市綠地的回收和建設(shè)，建立起市規(guī)委、建委、國土、園林等各部門的協(xié)同制度，確保征地單位履行責任;要加快小城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)放在首位，整體提升小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力與人居環(huán)境，為疏解城市中心區(qū)功能、城市人口轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。