水是生命的源泉，是人類生存和發(fā)展不可替代的資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素，加強(qiáng)水資源的利用與保護(hù)對維護(hù)國家安全具有不容忽視的戰(zhàn)略意義。目前，水資源短缺已成為世界性問題，我國也面臨著嚴(yán)峻的水資源緊缺形勢。

我國的水資源短缺問題由來已久，且隨著人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展而愈顯嚴(yán)重。我國水資源短缺問題主要來源于：一是結(jié)構(gòu)性缺水。我國人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4，是全世界人均水資源最貧乏國家之一。同時(shí)，我國水資源分布極不均衡，東南多、西北少，相差懸殊，西北及北部地區(qū)缺水現(xiàn)象嚴(yán)重。二是消耗量大、污染嚴(yán)重。我國總體上生產(chǎn)方式落后，傳統(tǒng)上高消耗、高排放的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成了大量水資源的浪費(fèi)和污染。農(nóng)業(yè)上我國依然大量采取大水漫灌的灌溉方式，工業(yè)上水的重復(fù)利用和再生利用程度不高，用水效率極低，水資源污染情況嚴(yán)重。

我們所面臨的形勢已不容樂觀，政府部門要提高重視，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)流開源。以“節(jié)流”為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐;以“開源”為支撐，促進(jìn)水資源的重復(fù)利用和再生利用，提高海水淡化程度，緩解結(jié)構(gòu)性缺水壓力。

以“節(jié)流”為重點(diǎn)。解決我國水資源短缺問題，節(jié)約水資源使用是重點(diǎn)，而“節(jié)流”的根本在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等低消耗、高技術(shù)含量的新型產(chǎn)業(yè)，加大服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。其次，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，提高科技含量，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的灌溉技術(shù)，提高不可飲用水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，培育抗旱作物。在工業(yè)生產(chǎn)上，提高工業(yè)企業(yè)用水成本，促使企業(yè)提高節(jié)水措施，采用節(jié)水設(shè)備;同時(shí)貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制污水排放，加強(qiáng)監(jiān)督，加大對超標(biāo)排放企業(yè)的處罰力度?？傮w來講，“節(jié)流”就是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式、提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提高水資源利用，減少水資源使用，建立節(jié)水型社會(huì)。

以“開源”為支撐。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國70%的河流和湖泊正遭受不同程度的污染，這無疑加劇了我國水資源緊缺的形勢。因此，“開源”首先要加大污水的治理力度，在污水中找水源。政府部門要監(jiān)督污染企業(yè)購置治污設(shè)備，對排放的污水采取相應(yīng)處理措施。嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，對在生產(chǎn)中提高水資源重復(fù)利用和再生利用率的企業(yè)提供減免稅收的政策獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)加大宣傳在生產(chǎn)生活中使用中水，提高水資源的利用率。其次，要進(jìn)一步提高海水淡化程度。積極培育、扶植海水淡化企業(yè)，增設(shè)海水淡化研究機(jī)構(gòu)，加大海水淡化研究力度。

加強(qiáng)水資源的節(jié)約，提高水資源的利用是全社會(huì)的共同任務(wù)，政府部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，切實(shí)做好“節(jié)流開源”工作，作好水資源這篇大文章!