【背景鏈接】
教育公平是當(dāng)前教育領(lǐng)域最突出的焦點(diǎn)問題,其中城市流動人口子女教育權(quán)利的不平等問題,尤為社會各界所關(guān)注,但受戶籍制度的限制和地方利益的驅(qū)使,國家有關(guān)流動人口子女義務(wù)教育“以流入地為主,以公辦學(xué)校為主”的政策很難得到真正落實(shí)。公辦學(xué)校有限的資源,難以承受外來人口子女生源的壓力,多數(shù)地方政府和公辦學(xué)校總是要優(yōu)先保證本地居民子女的教育需求,對外來流動人口子女接受義務(wù)教育,或者拒絕接納,或者采取歧視性措施,提高入學(xué)門檻,收取高昂的借讀費(fèi)。因而,流動人口的子女教育問題頗為顯著,教育公平問題倍受質(zhì)疑。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
人口的自由流動是社會進(jìn)步的必然趨勢,流動人口子女教育問題是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,貧困地區(qū)農(nóng)村教育在發(fā)達(dá)城市的反應(yīng),也是城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的教育問題,我們必須解決好流動人口子女義務(wù)教育的問題,只有這樣才能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,才能保障社會的穩(wěn)定和繁榮。
教育的程度和狀況將影響中國現(xiàn)代化的進(jìn)程,影響社會的可持續(xù)發(fā)展,必須引起各級政府和各有關(guān)部門的高度重視,我們必須多措并舉,形成合力,共同努力,切實(shí)的為流動人口子女的教育提供有效的幫助。
【具體措施】
一、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出:“要重視解決流動人口子女接受義務(wù)教育的問題,以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主,采取多種形式。依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利?!彼晕覀円M(jìn)一步明確“流動人口子女接受義務(wù)教育是流入地區(qū)政府的責(zé)任”。
二、放寬戶口遷移限制,為城鄉(xiāng)人口特別是人才的跨區(qū)流動創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。同時(shí),義務(wù)教育體制也應(yīng)該得到相應(yīng)的調(diào)整,建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)的有關(guān)制度,只有現(xiàn)行戶籍制度和義務(wù)教育體制雙方面同時(shí)改革才能根本解決流動人口子女受教育的問題。
三、加強(qiáng)對簡易學(xué)校的審批和管理。各級教育部門應(yīng)與有關(guān)部門積極配合,堅(jiān)決查處、取締不具備辦學(xué)條件的、采取欺騙手段引誘流動人口子女就讀的非法教育機(jī)構(gòu),維護(hù)流動人口子女接受正當(dāng)教育的合法權(quán)利。同時(shí),公立學(xué)校應(yīng)給具備辦學(xué)條件的流動人口子女學(xué)校提供更多的幫助和支持,提高它們的教育質(zhì)量。