2014年8月初,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作》通知,部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題,《通知》指出,2014年計劃改造470萬戶以上,為扎實推進改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,這為加快新一輪棚戶區(qū)改造開了好局?!锻ㄖ访鞔_,要進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃,省級人民政府要抓緊審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造。
加快棚戶區(qū)改造是關(guān)注民生幸福助推中國夢實現(xiàn)的重大民生工程。棚戶區(qū)不僅住房密集,而且基礎(chǔ)配套措施不齊全、治安和安全隱患大,也是低收入者聚集地?!芭K”、“亂”、“差”是棚戶區(qū)環(huán)境的寫照,幫助棚戶區(qū)居民較快地解決住房困難,提高他們的生活水平和質(zhì)量,讓人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果,是黨和政府義不容辭的責(zé)任,也是一切工作的出發(fā)點和落腳點。在中國經(jīng)濟正處轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的當(dāng)下,既要有效地應(yīng)對好短期問題、保持經(jīng)濟合理增長速度,又需更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益;既要有效地破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題,還要逐漸化解經(jīng)濟運行中的深層次矛盾,為中國經(jīng)濟長遠發(fā)展“墊底子”。
一方面,要求政府既要合理安排預(yù)算,盡可能把更多的財力向棚改工程傾斜,要創(chuàng)新籌資辦法,發(fā)揮好市場這一只手和群眾千萬只手的作用,多渠道解決資金難問題,切實保障房屋質(zhì)量、搞好配套設(shè)施,讓居民住得稱心。在棚戶區(qū)改造新建住房的分配過程中,要確保各個環(huán)節(jié)的公開透明,使新房真正惠及那些最需要的群眾。
另一方面,在棚戶區(qū)改造中要重視以人為本。把拆遷工作從追求速度轉(zhuǎn)向關(guān)注民生,采取積極措施主動贏得群眾的信任和支持,始終堅持公開、公平、公正的原則,認真把握政策,用好政策,對群眾利益訴求給予充分尊重和考慮,切實保障老百姓權(quán)益。棚改是利民惠民的好事實事,但是如果政策宣傳不到位,或在政策執(zhí)行中有失公平,就容易在房屋征收拆遷和安置環(huán)節(jié)上引發(fā)不必要的矛盾。同時要強化法治意識,嚴格按照法定標(biāo)準和程序展開工作,主動為群眾搞好服務(wù),幫助群眾解決實際困難。