【背景鏈接】
十八屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中明確指出,要建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。劃定生態(tài)保護(hù)紅線。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
2014年11月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,明確提出建立倒查機(jī)制,實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。根據(jù)《通知》,一旦出現(xiàn)四類情節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將會(huì)被依法追責(zé):發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件;任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化;不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果;利用職權(quán)干預(yù)、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
2015年5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,明確提出要建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。對違背科學(xué)發(fā)展要求,造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案,實(shí)行終身追責(zé),不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用,已經(jīng)調(diào)離的也要問責(zé)。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[權(quán)威論述]
要建立責(zé)任追究制度,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。
——習(xí)近平
要加大大氣污染治理力度,應(yīng)對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格指標(biāo)考核,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。
——習(xí)近平
對工作不到位、工作不力的也要問責(zé),瀆職失職的要依法追究,環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是殺手锏。
——李克強(qiáng)
【重要位置設(shè)計(jì)】
[標(biāo)題]
“終身追責(zé)”不是生態(tài)文明建設(shè)的休止符
破壞生態(tài)要終身追責(zé)更要當(dāng)即追責(zé)
用“終身追責(zé)”護(hù)航美麗中國
完善生態(tài)終身追責(zé)制度 還公眾一片碧水藍(lán)天
[開頭]
綠水青山就是金山銀山,當(dāng)樸素的常識(shí)寫入國家的法規(guī),意味著一個(gè)粗放發(fā)展時(shí)代的結(jié)束,也意味著一個(gè)綠色發(fā)展時(shí)代的開啟。在中國夢里,“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”是不可或缺的背景,為此必須特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”作為基本途徑。這條路徑的關(guān)鍵,既在于人人都要有主人翁意識(shí),用實(shí)際行動(dòng)積極參與生態(tài)文明建設(shè),更在于建立紅線管控制度,健全政績考核方式,完善官員責(zé)任追究。
[結(jié)尾]
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)起來,深入持久推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我們一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù),給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來。