【熱點(diǎn)概述】
2014年3月,震驚全國的“平度守地村民被燒死案”獲得偵破,系村主任與承建商勾結(jié),故意雇兇縱火。為何由村民選出來的村主任,卻干出了火燒村民的殘忍之事,不得不引人深思。
翻看我國的征地案例,會(huì)發(fā)現(xiàn)有“四多”:村干部暴力對(duì)待村民多、村干部勾結(jié)開發(fā)商損害村民利益多、村干部貪污侵占村民補(bǔ)償補(bǔ)助款多、村民集體舉報(bào)狀告村干部多。可以說,在涉及征地的案例中,村主任經(jīng)常不能與村民保持一致,反目成仇的例子比比皆是。
【參考解析】
在中央高呼“作風(fēng)要改進(jìn)”,從上至下積極開展黨的群眾路線教育的大背景下,卻出現(xiàn)了某地村干部為征地火燒村民的慘案,這種行為不僅嚴(yán)重影響政府的形象,損害政府公信力,也寒了群眾的心,拉遠(yuǎn)了群眾與政府的距離。
造成這種狀況的原因是多方面,一是部分基層政府工作人員和基層群眾缺乏法治意識(shí)。在一些暴力強(qiáng)征強(qiáng)拆導(dǎo)致的血案中,強(qiáng)征強(qiáng)拆者和被征收拆遷者都沒有法治意識(shí),特別是一些強(qiáng)征強(qiáng)拆者恃強(qiáng)凌弱,以為任何事情憑借權(quán)力都可以“搞定”或者“鏟平”,導(dǎo)致糾紛和矛盾失控,釀成嚴(yán)重的悲劇。二是基層干部與民爭利。在征地過程中,開發(fā)商使用賄賂讓村干部覺得有油水可撈,村干部往往為了自己的利益不惜傷害群眾的利益,將為人民服務(wù)的宗旨拋到腦后。三是基層干部處理人民內(nèi)部矛盾時(shí)容易走極端。基層干部處理抗?fàn)幮跃S權(quán)行為時(shí),過于強(qiáng)硬,把簡單的問題復(fù)雜化,把低層次的問題高層次化,結(jié)果導(dǎo)致問題越來越嚴(yán)重。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,土地征用、拆遷是不可避免的問題,為了不讓類似的悲劇再次發(fā)生,各級(jí)政府必須引起重視,采取有效措施。
第一,加強(qiáng)法制宣傳。通過播放宣傳片,開設(shè)公開講座等形式讓群眾了解相關(guān)法律內(nèi)容及維權(quán)渠道,樹立法治意識(shí)。當(dāng)群眾遇到矛盾和糾紛時(shí),可以運(yùn)用法律武器解決問題,避免出現(xiàn)暴力事件,危及群眾生命安全。
第二,加強(qiáng)基層干部思想教育。在工作中以人為本,以群眾利益為先,加強(qiáng)基層干部廉政教育,完善征地政策,從制度上降低基層干部與民爭利的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,開展基層干部處理抗?fàn)幮跃S權(quán)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在處理抗?fàn)幮跃S權(quán)行為時(shí),基層干部要注意策略和手段的靈活性,妥善處理與群眾的矛盾,提升政府公信力。