我國銀行發(fā)行信用卡逾4億張，每年信用卡交易總額超13萬億元。按規(guī)定，銀行應對信用卡信息安全和隱私保密，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴重，一條條包括姓名、電話、地址、工作單位、開戶行等完整隱私的信用卡開戶數(shù)據(jù)，在網(wǎng)絡上形同“趕集”公開販賣。(《經(jīng)濟參考報》1月12日)

《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定，商業(yè)銀行未經(jīng)客戶授權(quán)，不得將客戶相關(guān)信息用于本行信用卡業(yè)務以外的其他用途。全國人大《關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，規(guī)定網(wǎng)絡服務者收集的公民個人電子信息必須嚴格保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。但現(xiàn)實是，監(jiān)管部門種種規(guī)定屢成“一紙空文”，導致大量客戶信息被泄露，形成了信用卡信息交易“黑色”產(chǎn)業(yè)利益鏈。一些犯罪分子甚至將信用卡“按地區(qū)定制，先試用后付款”，并根據(jù)個人信息“品質(zhì)”不同標價，價格每條從2分錢到5元錢不等。

信用卡信息泄密為何如此嚴重?據(jù)分析，原因有三方面：

一是監(jiān)管部門沒有將商業(yè)銀行對客戶信息保密納入監(jiān)管追責范圍，對銀行制定的信用卡保密條款缺乏統(tǒng)一規(guī)定，致使各銀行信用卡保密規(guī)定“五花八門”，處于放任自流狀態(tài)。

二是商業(yè)銀行沒有將信用卡客戶保密工作置于相應高度，內(nèi)控漏洞多，懲處不力，致使一些銀行“內(nèi)鬼”私自將客戶信息賣給不法謀利機構(gòu)或個人。

三是銀行在泄密擔責中處于強勢地位，客戶處于分散狀態(tài)，加之法律存在問題，在信息泄露維權(quán)時，無法與銀行抗衡。對銀行信用卡相關(guān)條款，客戶也只能被動服從。比如按規(guī)定，消費者如果要維權(quán)，自己需要承擔舉證責任。而對于信息如何泄露、泄露給誰、造成了什么樣的損失，這一系列舉證難題靠個人難以完成。而且，銀行對信用卡保密條款的表達晦澀，常將與保險、超市、網(wǎng)站等合作方“共享個人信息”等字樣置于合同不起眼位置，故意打免責“擦邊球”，使消費者在不知情中就授權(quán)將自己信息轉(zhuǎn)手，一旦遭遇泄露信息時，消費者如果想追責，這些免責條款就成了銀行的擋箭牌。

信用卡信息泄露并被非法販賣，極易誘發(fā)金融犯罪，尤其在一些存在漏洞的理財平臺，注冊會員只需持卡人姓名、身份證號碼、卡號等信息，即可劃轉(zhuǎn)資金，會給信用卡持有者造成資金損失。而且，也會影響銀行社會形象和聲譽，增加信用卡持有人對銀行安全保密的懼怕和擔憂心里，從而影響銀行信用卡中間業(yè)務進一步拓展。

為此，政府及監(jiān)管部門應盡快舉起監(jiān)管和法制兩柄“利劍”，斬斷信用卡非法交易“黑色利益鏈”，確保信用卡持卡人資金安全。要嚴肅追究泄露或故意買賣銀行卡信息的銀行員工行政責任甚至刑責。同時，將銀行個人信息保密納入重要監(jiān)管內(nèi)容，對泄露銀行客戶個人信息的機構(gòu)及其負責人，要嚴懲不貸。