【背景鏈接】

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市交通擁堵已成為影響居民生活品質(zhì)和城市形象的焦點(diǎn)問題，治理城市交通擁堵問題迫在眉睫。多年來，為了治理交通擁堵，多地已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)措施，從實(shí)施限行措施，到實(shí)施搖號(hào)限購政策，再到大幅提高中心城區(qū)停車費(fèi)，一系列的治堵措施實(shí)行下來，老百姓的感受是“交通依舊很堵”。

【原因分析】

一是人車數(shù)量過快增長。人口規(guī)模、機(jī)動(dòng)車數(shù)量過快增長給城市交通帶來壓力。

二是醫(yī)療教育資源集中在市中心。單中心城市空間布局導(dǎo)致城市功能過度聚集，經(jīng)過60多年的發(fā)展，中心城過度聚集的狀況越來越嚴(yán)重。

三是交通“潮汐現(xiàn)象”嚴(yán)重。職住不平衡、配套不健全等新城建設(shè)問題，導(dǎo)致交通“潮汐現(xiàn)象”嚴(yán)重。新增產(chǎn)業(yè)園區(qū)與周邊居住區(qū)之間缺乏有效的就業(yè)和住房供給對(duì)接機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)小范圍內(nèi)就近平衡。街道社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施不完善，不能有效滿足居民日益增長的日常生活需求，跨地區(qū)中長距離的餐飲購物、休閑娛樂、就學(xué)就醫(yī)等交通出行比例居高不下。

四是路網(wǎng)和公交體系有待完善。城市道路網(wǎng)絡(luò)尚不完善，路網(wǎng)連接不暢，城市路網(wǎng)系統(tǒng)先天不足，次干路和支路實(shí)施情況不好，道路微循環(huán)系統(tǒng)不暢。

五是部分市民規(guī)則和法律意識(shí)不強(qiáng)。亂闖紅燈、酒駕、違章通車等情況時(shí)有發(fā)生，影響交通秩序，阻礙道路通暢。

【措施】

首先，要大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃路網(wǎng)、加快鋪設(shè)高架橋、城市快速路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市公共交通體系。同時(shí)，確保市民享受公眾交通的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和時(shí)間損耗的減少，提高公共交通的運(yùn)行質(zhì)量和交通工具的舒適程度，讓市民體會(huì)到乘坐公共交通的舒適與便利，讓更多車主愿意放棄私家車出行。

其次，提升城市交通管理水平。通過設(shè)置多功能交通信號(hào)燈、合理分布電子交警等現(xiàn)代交通管理技術(shù)，及時(shí)疏導(dǎo)車流避免擁堵。加強(qiáng)交通擁堵預(yù)判預(yù)警，引導(dǎo)市民安排出行，利用多部門緩解交通擁堵會(huì)商機(jī)制，開展對(duì)天氣、路況的研判和預(yù)報(bào)，多渠道發(fā)布信息，引導(dǎo)市民科學(xué)合理安排出行計(jì)劃。

再次，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃水平。合理分布學(xué)校、醫(yī)院、商場、公園等公共服務(wù)設(shè)施，避免形成交通擁堵頑固點(diǎn)位。

最后，加強(qiáng)規(guī)則和法治意識(shí)教育，引導(dǎo)文明出行。加強(qiáng)對(duì)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證人員的培訓(xùn)，尤其要加大“車德”教育，打造更加文明有序的道路環(huán)境。