【背景鏈接】大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為今年重要課題

2014年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)紀(jì)錄，727萬名大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)再度成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要課題。這樣的背景下，來自廣東的一則新聞頗具關(guān)注價值。“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”2014年廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽日前在廣東金融學(xué)院舉行，3項主體賽事--創(chuàng)業(yè)計劃競賽、實踐挑戰(zhàn)賽和公益創(chuàng)業(yè)賽著重強調(diào)商業(yè)實踐運營，與以往的類似比賽相比，轉(zhuǎn)向了“營業(yè)實踐”和“落地”。此事在大學(xué)生群體中引起熱議。

2014年4月16日，國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策；4月30日，國務(wù)院常務(wù)會議確定了進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施；5月13日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》出臺……這一系列政策措施對促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要的推動作用。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】多管齊下幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

[權(quán)威論述]

要全面深化改革，營造公平公正的社會環(huán)境，促進社會流動，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會的第一步。

--習(xí)近平

大學(xué)生要敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新，這也是國家發(fā)展的希望所在。高校要積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才，社會要大力提倡“雙創(chuàng)”精神，使年輕人更好地運用自己的“知識本錢”服務(wù)社會、創(chuàng)造財富。

--李克強

[大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的原因]

在近年來的大學(xué)畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的人越來越多。究其原因：

一是傳統(tǒng)的就業(yè)觀念業(yè)已轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)業(yè)日益普遍；二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶來巨大的新興需求和創(chuàng)業(yè)機遇；三是一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策效用的逐步釋放和擴大，產(chǎn)生了強大吸引力；四是高等教育大眾化帶來大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)挑戰(zhàn)，推擠出創(chuàng)業(yè)的分流效應(yīng)；五是大學(xué)生創(chuàng)新意識增強，敢想敢干，勇于創(chuàng)業(yè)。

[應(yīng)注意的問題]

從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境來看，有學(xué)校教育和社會條件兩個方面需要注意。

一方面，大學(xué)有無開設(shè)并實施有效的創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)教育資源是否雄厚，創(chuàng)業(yè)實踐平臺--如大學(xué)科技園、“創(chuàng)業(yè)孵化器”以及各種各樣的創(chuàng)業(yè)基地是否好用，都關(guān)系到大學(xué)生的綜合素質(zhì)養(yǎng)成。

另一方面，大學(xué)生進入社會創(chuàng)業(yè)，各種信息是否對稱、辦證注冊是否簡便、貸款融資是否好辦、稅收優(yōu)惠能否到手、創(chuàng)業(yè)保護網(wǎng)是否密實，概無例外地影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成效和創(chuàng)業(yè)信心。整體而言，目前的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和社會環(huán)境，都有進一步改進的廣闊空間。

[自主創(chuàng)業(yè)的積極意義]

一是有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力有利于解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。創(chuàng)業(yè)能力是一個人在創(chuàng)業(yè)實踐活動中的自我生存、自我發(fā)展的能力。一個創(chuàng)業(yè)能力很強的大學(xué)畢業(yè)生不但不會成為社會的就業(yè)壓力，相反還能通過自主創(chuàng)業(yè)活動來增加就業(yè)崗位，以緩解社會的就業(yè)壓力。

二是有利于大學(xué)生自我價值實現(xiàn)。大學(xué)畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)，可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結(jié)合，做自己最感興趣、最愿意做和自己認(rèn)為最值得做的事情。在五彩繽紛的社會舞臺中大顯身手，最大限度地發(fā)揮自己的才能，并獲得合理的報酬。當(dāng)前社會鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，雖然是從化解就業(yè)難的角度來考慮的，但從大學(xué)生自身來說，其創(chuàng)業(yè)的主要原動力則在于謀求自我價值的實現(xiàn)。而只有提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例，整個社會才能形成創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，才能建立“價值回報”的社會新秩序。

三是有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高。我國高校擴招以后，伴隨著就業(yè)壓力，大學(xué)生素質(zhì)與我國高等教育的水平一直為人所詬病。在提高大學(xué)教育管理水平與大學(xué)生素質(zhì)的各類探索實踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無疑是最經(jīng)濟、最有效的辦法之一。通過創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)實踐，大學(xué)生可以充分調(diào)動自己的主觀能動性，改變自身就業(yè)心態(tài)，自主學(xué)習(xí)，獨立思考，并學(xué)會自我調(diào)節(jié)與控制。也只有這樣，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)才能成功。對于一個能自我學(xué)習(xí)，懂得如何管理自己的時間與財務(wù)，善于拓展人脈關(guān)系，并能夠主動調(diào)適工作心態(tài)，積極適應(yīng)社會的大學(xué)生來說，其就業(yè)將不存在任何問題。

四是有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。青年大學(xué)生作為中國最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動和欲望，那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動，有利于培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新的精神，把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動力，培養(yǎng)出越來越多的各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。美國作為世界最發(fā)達的國家，其大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比率一直在20%以上。美國前總統(tǒng)里根曾說：一個國家最珍貴的精神遺產(chǎn)就是創(chuàng)新，這是國家強大與繁榮的根源。中國的未來在于大學(xué)生，中華民族的精神永恒則在于大學(xué)生旺盛的創(chuàng)造力與創(chuàng)新追求.版權(quán)。

[多措并舉完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體制機制]

從高等院校來看，亟待強化創(chuàng)業(yè)教育的針對性、專業(yè)性和銜接性。

首先，應(yīng)針對不同類型高校建立適合實際的創(chuàng)業(yè)教育分類指導(dǎo)模式。現(xiàn)在，不少高校開展創(chuàng)業(yè)教育的意愿強烈，卻無從下手，紛紛借鑒創(chuàng)業(yè)教育起步較早的重點高校的做法，但客觀上并不存在一種適合于所有院校的創(chuàng)業(yè)教育模式，因此立足校情，探索特色做法，是當(dāng)務(wù)之急。

其次，加強創(chuàng)業(yè)師資隊伍的建設(shè)。要教大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，教師需熟諳創(chuàng)業(yè)。應(yīng)盡快遴選接受過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、更有真實創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員，補充進教師隊伍。

最后，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程相結(jié)合，跳出就創(chuàng)業(yè)論創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)與專業(yè)“兩張皮”的窠臼，使大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)可望又可即。

從政府層面看，有待進一步增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的問題，要靠政策來調(diào)整；全面解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的困難，要靠配套管用的政策來推動。

首先，要系統(tǒng)體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵導(dǎo)向，如削減大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資質(zhì)認(rèn)定項目，實行先照后證制。

其次，平衡各地的創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定，清理戶籍限制等歧視性規(guī)定。

再次，制定落實政策的具體意見，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機融合”，在落實中需要更為詳細(xì)的協(xié)同性指導(dǎo)意見。

最后，加大創(chuàng)業(yè)教育政策執(zhí)行監(jiān)控力度。從黨的十七大到黨的十八屆三中全會，國家一直推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，但因缺乏監(jiān)控措施導(dǎo)致落實不夠，因此亟須對政策的落實情況進行督查和評估。

【文章素材】以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為主題的精彩文章素材

[標(biāo)題示例]

下好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這盤棋

讓大學(xué)生就業(yè)有“助” 創(chuàng)業(yè)有“路”

讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可望又可即

讓創(chuàng)業(yè)“翅膀”帶動夢想飛行

[開頭示例]

1.當(dāng)前，越來越多的高校畢業(yè)生開始把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做“另一種就業(yè)方式”。對于我國實際而言，創(chuàng)業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，不僅可以轉(zhuǎn)變青年人的就業(yè)觀念，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)難題，而且能助力創(chuàng)新型國家建設(shè)。做好創(chuàng)業(yè)教育這篇文章，可謂正當(dāng)其時。

2.十八大報告提出“支持青年創(chuàng)業(yè)”。李克強總理在政府工作報告中指出：優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年全國高校畢業(yè)生將達727萬，創(chuàng)歷史新高，需要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，政府要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。不能僅僅依靠市場這只“看不見的手”，要用好政府這只“看得見的手”，讓這兩只手形成合力，共同促進就業(yè)增長。

3.鼓勵創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不僅是擴大就業(yè)的基本途徑，也是增強經(jīng)濟活力的內(nèi)在要求。近年來，國家為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺了許多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些問題。更好地發(fā)揮這些政策措施的效用，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，關(guān)鍵在于積極開發(fā)培育適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目，并提供配套支持。

[結(jié)尾示例]

1.大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進全社會形成鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與機制，提升中國青年“創(chuàng)業(yè)力”，對提高中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力，對實現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”，具有很強的現(xiàn)實意義。

2.總之，無論是社會還是高校，對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是從根本上培育他們創(chuàng)業(yè)的理念、促成他們主動地創(chuàng)業(yè)，而非由于擔(dān)心畢業(yè)生就業(yè)率低而想著通過讓學(xué)生畢業(yè)前的暫時“被動就業(yè)”“甩包袱”。如果高校真的抱著“甩包袱”這樣的心態(tài)促成畢業(yè)生就業(yè)，畢業(yè)生可能很快就會遭遇創(chuàng)業(yè)失敗、成為待業(yè)青年，進而產(chǎn)生更加嚴(yán)重的社會問題。

【申論命題】

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已經(jīng)在歷年多次申論真題中考過，例如2009年四川省考申論真題主題就是大學(xué)生就業(yè)難問題。但是多次考過并不代表就不會重復(fù)考試。就業(yè)問題是一個長久的民生問題，特別是新一屆政府上臺以來，出臺多個文件，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造條件。國家領(lǐng)導(dǎo)人也在各種場合一再強調(diào)就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)民生根本，從以上可見大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題會是一個申論熱門主題，認(rèn)為，在以后的申論考試中還會多次出現(xiàn)。

【經(jīng)典范文】以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為主題的經(jīng)典范文

引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時

當(dāng)前，越來越多的高校畢業(yè)生開始把創(chuàng)業(yè)當(dāng)做“另一種就業(yè)方式”。對于我國實際而言，創(chuàng)業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，不僅可以轉(zhuǎn)變青年人的就業(yè)觀念，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)難題，而且能助力創(chuàng)新型國家建設(shè)。做好引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這篇文章，可謂正當(dāng)其時。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對于我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重大意義。習(xí)近平總書記曾在北京大學(xué)師生座談會上指出：“要全面深化改革，營造公平公正的社會環(huán)境，促進社會流動，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會的第一步?！币l(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的巨大效能，系統(tǒng)的制度安排不可或缺。國務(wù)院確定實施的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”等舉措，著力推動各項優(yōu)惠政策的落實，而《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》則更明確指出，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

制度構(gòu)建已經(jīng)初步完成，如何落實“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”成為擺在高校面前的緊迫任務(wù)。事實上，畢業(yè)生就業(yè)壓力如此之大，與當(dāng)前我國高等教育結(jié)構(gòu)不合理密切相關(guān)。針對這種情況，教育部正在積極推進高校設(shè)置制度改革，有望為各高校根據(jù)自身情況進行課程設(shè)置、人才培養(yǎng)等改革提供政策指引和相關(guān)服務(wù)。

引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，高校的育人理念首先要與時俱進。大學(xué)不應(yīng)是封閉的象牙塔，人才培養(yǎng)也不應(yīng)脫離學(xué)生未來發(fā)展?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”是建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的應(yīng)有之義。各高校應(yīng)多渠道增強學(xué)生“創(chuàng)業(yè)”觀念：在課程設(shè)置上強化“創(chuàng)業(yè)”意識，在各項活動里突出“創(chuàng)業(yè)”氛圍，在各種賽事中凸顯“創(chuàng)業(yè)”指向，讓那些想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提前感受到創(chuàng)業(yè)氛圍、熟悉創(chuàng)業(yè)路徑、了解創(chuàng)業(yè)難點、規(guī)劃創(chuàng)業(yè)方向，這將對他們離開校園后的創(chuàng)業(yè)之路，助益良多。

當(dāng)然，理念能否化為高校的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)體系，尚需高校根據(jù)自身優(yōu)勢、特點等各展所長，為學(xué)生提供實踐平臺，進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。大學(xué)生擁有創(chuàng)業(yè)的熱情、能力，但創(chuàng)業(yè)實踐需要資金支持、需要咨詢服務(wù)、需要規(guī)避風(fēng)險，這些都需要實實在在的工作。例如此前在廣東金融學(xué)院承辦的廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽上，同時成立了“廣東粵科大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”，這個總金額達5億元的基金將主要投資大賽優(yōu)勝項目、在校大學(xué)生及畢業(yè)后5年內(nèi)創(chuàng)辦具備獨創(chuàng)性、有成長潛力的企業(yè)或項目。廣州股權(quán)交易中心將為受推薦項目開通“綠色通道”，并提供融資輔導(dǎo)、掛牌展示、咨詢建議和資本對接等服務(wù)。

正如習(xí)近平總書記所指出的，激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力，還是要靠“全面深化改革”。讓青年的活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)，市場的作用是決定性的，設(shè)立專項風(fēng)險投資基金、建設(shè)專用股權(quán)交易平臺、提供專業(yè)咨詢服務(wù)……在這些市場化手段運用上，高校具有很大參與操作和發(fā)揮作用的空間。我們期待創(chuàng)業(yè)之花開遍校園，讓每一位今天的大學(xué)生，都有條件有能力成為明天的創(chuàng)業(yè)達人。