【背景鏈接】

“發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)意義重大，有利于拓展國家的發(fā)展空間，防治沙漠化，促進(jìn)太陽能、風(fēng)能等新能源的開發(fā)，并有利于穩(wěn)固邊疆?！痹?014年10月舉行的“越野e族2014阿拉善英雄會(huì)”活動(dòng)首屆阿拉善沙漠發(fā)展高峰論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示。

近三十年來，我國沙區(qū)資源開發(fā)利用初具規(guī)模，沙漠產(chǎn)業(yè)悄然興起。加快發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)，對(duì)于防治荒漠化、緩解人地矛盾、培育沙區(qū)新增長(zhǎng)極、推動(dòng)西部大開發(fā)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定等具有重要意義。

早在1984年，錢學(xué)森就針對(duì)我國西部沙漠干旱地區(qū)缺水而光熱條件得天獨(dú)厚的特點(diǎn)，提出遵循“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的技術(shù)路線，發(fā)展知識(shí)密集型沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的理論，并預(yù)言農(nóng)、林、草、海、沙五大產(chǎn)業(yè)將在二十一世紀(jì)掀起“第六次產(chǎn)業(yè)革命”。

經(jīng)過近三十年的發(fā)展，沙漠產(chǎn)業(yè)已由理論探索變成較大規(guī)模的生產(chǎn)實(shí)踐，各地涌現(xiàn)出了一系列發(fā)展模式：中草藥種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;實(shí)施林紙一體化經(jīng)營和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化;沙區(qū)特種資源的綜合開發(fā)和利用;沙區(qū)旅游資源開發(fā);沙生經(jīng)濟(jì)植物種植與開發(fā)利用;節(jié)水灌溉和風(fēng)能、太陽能利用等。沙漠地區(qū)自然資源的綜合開發(fā)利用已初具規(guī)模，逐步形成沙漠農(nóng)業(yè)、能源、化工、建材、旅游等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局，沙漠產(chǎn)業(yè)悄然興起。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)的意義]

發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)是拓展中華民族生存與發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國土地資源短缺的矛盾日益突出。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)用地已接近極限，保18億畝耕地紅線任務(wù)艱巨。改造治理荒漠化土地、發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)可為中華民族創(chuàng)造新的有效生存空間，是緩解人地矛盾的必然選擇。

發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)是利用沙漠地區(qū)豐富自然資源的有效手段。

沙區(qū)有著豐富的野生動(dòng)植物和微生物資源，是我國重要的特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。沙生植物資源具有很強(qiáng)的水土保持及改善生態(tài)環(huán)境的作用，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，如沙棘還有很高的營養(yǎng)價(jià)值及藥用價(jià)值;沙柳、梭梭、黃麻等沙生植物具有遏制土地沙化、改良土壤，維護(hù)沙區(qū)生態(tài)平衡等作用;沙柳的熱量和煤相當(dāng)，可作優(yōu)良燃料使用;梭梭根部寄生的蓯蓉是一種名貴藥材。沙區(qū)有非常豐富的太陽能、風(fēng)能資源，蘊(yùn)藏著大量礦產(chǎn)資源。發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用沙區(qū)豐富的自然資源，是把沙子變金子、把資源變財(cái)富、把沙漠變綠洲的防沙治沙新模式，是我國二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)是防治荒漠化的根本途徑。

我國的沙化土地涉及30個(gè)省(區(qū)、市)的889個(gè)縣(旗)，多數(shù)集中在三北地區(qū)的貧困沙區(qū)。多年實(shí)踐證明，大規(guī)模種植防沙林、實(shí)施生態(tài)工程效果有限。沙區(qū)植樹種草存活率低，往往出現(xiàn)“第一年綠，第二年黃，第三年當(dāng)柴燒”的現(xiàn)象。由于沙區(qū)農(nóng)牧民無法從生態(tài)工程中獲得明顯經(jīng)濟(jì)利益，他們?yōu)榱松娉３ｋy以顧及生態(tài)保護(hù)，結(jié)果是越墾越窮，越窮越墾。沙區(qū)偷牧、夜牧現(xiàn)象依然存在，摟發(fā)菜、捕蝎子等嚴(yán)重破壞生態(tài)的行為屢禁不絕。構(gòu)筑特色沙漠產(chǎn)業(yè)體系，通過沙漠產(chǎn)業(yè)反哺防沙治沙，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是防治荒漠化、改善沙區(qū)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)沙區(qū)人民脫貧致富的根本途徑。

發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆的重要舉措。

我國沙區(qū)主要分布在新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、青海等西部地區(qū)，人口少、面積廣、少數(shù)民族集聚，這里生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)難以支撐邊疆的繁榮與穩(wěn)定。發(fā)展現(xiàn)代沙漠產(chǎn)業(yè)是培育西部少數(shù)民族地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高自主發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與生計(jì)兼顧、治沙與致富雙贏的重要抓手，是增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持邊疆安寧與社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。