剛剛結束的黨的十八屆四中全會,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出了全面推進依法治國的總目標,并為實現(xiàn)這一目標明確了重大任務。這些部署,針對性強,切實可行,充滿了新意和亮點。
健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。這將進一步加強憲法的權威,發(fā)揮其應有的作用,把憲法的實施落到實處。
健全依法決策機制,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這將促使各級政府和領導干部謹慎決策,提高科學決策的水平。
建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。這將有利于司法人員依法獨立公正行使審判權和檢察權,減少司法不公和司法****現(xiàn)象。
最高人民法院設立巡回法庭,探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這將在十八屆三中全會提出省以下法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理的基礎上,進一步從體制上解決地方保護的問題。
健全依法維權和化解糾紛機制,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。這將增強全民的守法意識,依法維護社會的穩(wěn)定和諧。
推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準入制度,建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制。這將保證立法工作者、法官、檢察官懂法,提高立法、司法工作的質量和水平。
把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。這將激勵和約束各級領導班子和領導干部重視法治建設,依法執(zhí)政和依法行政。
建設法治中國的路線圖已經(jīng)確定,今后的任務就是全面深入地貫徹實施。有理由相信,十八屆四中全會全面推進依法治國的決策,必將大大推進中國的法治進程。