今年8月份國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。自11月份以來，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵2.5天休假模式。

【標準表述】

“兩天半短假”的倡議的確不具備強制性，也非全覆蓋。其三個關(guān)鍵詞已經(jīng)表述得很明白：“鼓勵”而非統(tǒng)一、“夏季”而非全年、“有條件”的單位而不是全部。因此，它很難做到步調(diào)一致，一些機關(guān)、事業(yè)單位職工很可能成為最早一批受益者。

從整個經(jīng)濟運行規(guī)律來看，生產(chǎn)和消費必須趨于平衡?，F(xiàn)在我們面臨的問題是產(chǎn)能過剩、消費力不足，多放半天假，讓人們有更多出游的時間，有利于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展，最終對個人、對企業(yè)都是有利的。政府不能隨意干預企業(yè)的運營，但可以引導市場主體向著好的方向發(fā)展。

從更深層次的意義看，鼓勵“兩天半短假”本身也是對勞動者休息權(quán)的一種拓展。它說明我國越來越重視勞動者的休息權(quán)，正在努力保障和拓展這種公民權(quán)利。

休息、休閑、旅游也是生活的一部分，而且是非常重要的一部分。更進一步說，法定的休息時間只是“保底”，條件允許的情況下，勞動者與單位之間還可以有更多自由和靈活的休息約定。這不是異想天開，而是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的必然。眼下部分勞動者連法定的休息時間都得不到保障，這是不能允許的，需要以剛性的法律維權(quán)“兜底”，以柔性的風氣引領“拓面”。

【具體措施】

第一，在“鼓勵”推行“小短假”的同時，相關(guān)部門也應出臺相關(guān)措施，加強勞動執(zhí)法和監(jiān)管力度，從根本上確保勞動者的假期得到真正落實，保障每個公民合法權(quán)益。

第二，不但要靠職工依法行使和維護權(quán)利，還要靠工會組織當好職工的“保護傘”。