【背景鏈接】

2016年2月28日，中紀(jì)委機關(guān)報刊文《“腐敗亞文化”就在身邊》，報道一些地方群眾辦事難，托關(guān)系、送禮成風(fēng)問題。文章指出，在“腐敗亞文化”流毒的影響下，似乎求醫(yī)、求學(xué)、求職都得“求人”，辦企業(yè)、上項目、買房子都需要“找關(guān)系”，以至于有人慨嘆：“章子不如條子，條子不如面子”，“有關(guān)系走遍天下，沒關(guān)系寸步難行”。諸如此類的潛規(guī)則，看起來無影無蹤，卻又無處不在。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

所謂“腐敗亞文化”，是指社會上盛行各類容易引發(fā)腐敗的潛規(guī)則及思想意識、價值觀念，主要表現(xiàn)為通關(guān)系、走后門、權(quán)錢交易等潛規(guī)則。換句話說，就是奉行潛規(guī)則的“文化”，與主流價值觀相悖。

長期以來，我國法規(guī)制度對“腐敗亞文化”中的一些潛規(guī)則僅僅停留在“不準(zhǔn)、禁止”層面上，具體定性定量的處罰措施有待完善;一些規(guī)章制度的彈性比較大，可操作性差，缺少明確的程序性規(guī)定，執(zhí)行或監(jiān)督的職能部門多頭或缺失。

【具體措施】

一、要從根本上剔除社會的“腐敗亞文化”土壤，要認(rèn)識到“腐敗亞文化”的特殊性，這有利于加深社會對于反腐倡廉的認(rèn)識。

二、要形成依制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良性運行機制。要真正告別“腐敗亞文化”對于民眾生活、社會觀念等社會肌體的影響，健全的權(quán)力制約監(jiān)督體系，最大程度體現(xiàn)公共利益的公共規(guī)則。

三、有關(guān)部門需要發(fā)力。監(jiān)管的網(wǎng)要織得又密又牢，執(zhí)法也要不留情面，對每一件牽涉“腐敗亞文化”的事情都要追究到底。同時，要積極鼓勵和刺激公眾投訴、舉報、曝光“腐敗亞文化”。