【背景鏈接】

2016年2月28日，中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)刊文《“腐敗亞文化”就在身邊》，報(bào)道一些地方群眾辦事難，托關(guān)系、送禮成風(fēng)問(wèn)題。文章指出，在“腐敗亞文化”流毒的影響下，似乎求醫(yī)、求學(xué)、求職都得“求人”，辦企業(yè)、上項(xiàng)目、買(mǎi)房子都需要“找關(guān)系”，以至于有人慨嘆：“章子不如條子，條子不如面子”，“有關(guān)系走遍天下，沒(méi)關(guān)系寸步難行”。諸如此類的潛規(guī)則，看起來(lái)無(wú)影無(wú)蹤，卻又無(wú)處不在。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

所謂“腐敗亞文化”，是指社會(huì)上盛行各類容易引發(fā)腐敗的潛規(guī)則及思想意識(shí)、價(jià)值觀念，主要表現(xiàn)為通關(guān)系、走后門(mén)、權(quán)錢(qián)交易等潛規(guī)則。換句話說(shuō)，就是奉行潛規(guī)則的“文化”，與主流價(jià)值觀相悖。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法規(guī)制度對(duì)“腐敗亞文化”中的一些潛規(guī)則僅僅停留在“不準(zhǔn)、禁止”層面上，具體定性定量的處罰措施有待完善;一些規(guī)章制度的彈性比較大，可操作性差，缺少明確的程序性規(guī)定，執(zhí)行或監(jiān)督的職能部門(mén)多頭或缺失。

【具體措施】

一、要從根本上剔除社會(huì)的“腐敗亞文化”土壤，要認(rèn)識(shí)到“腐敗亞文化”的特殊性，這有利于加深社會(huì)對(duì)于反腐倡廉的認(rèn)識(shí)。

二、要形成依制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良性運(yùn)行機(jī)制。要真正告別“腐敗亞文化”對(duì)于民眾生活、社會(huì)觀念等社會(huì)肌體的影響，健全的權(quán)力制約監(jiān)督體系，最大程度體現(xiàn)公共利益的公共規(guī)則。

三、有關(guān)部門(mén)需要發(fā)力。監(jiān)管的網(wǎng)要織得又密又牢，執(zhí)法也要不留情面，對(duì)每一件牽涉“腐敗亞文化”的事情都要追究到底。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和刺激公眾投訴、舉報(bào)、曝光“腐敗亞文化”。