【背景資料】

在十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團媒體開放活動上，全國人大代表、黑龍江省長陸昊表示，“天價魚事件”不是偶然的，對由此暴露出的問題，政府不會袖手旁觀，將加強建立和完善政府日常監(jiān)管制度、企業(yè)自律制度和集中的有權威的投訴制度，全面改進市場主體和基層干部的理念和觀念，也歡迎媒體和社會繼續(xù)監(jiān)督。

【標準表述】

現(xiàn)代旅游已成為城市經(jīng)濟的重要砝碼，同時成為傳播城市美譽度的重要指標?？梢哉f，游客已經(jīng)成了傳播城市形象的重要載體。但是，在旅游過程中發(fā)生的欺客宰客行為不僅損害了消費者的合法權益，也違反了經(jīng)商著誠信經(jīng)營的基本理念。同時也反映出管理者監(jiān)管不力的問題，更損害了整改旅游城市的良好形象。一個城市良好的旅游形象一旦被破壞，短期內很難修復，因此，宰客行為對于區(qū)域旅游大品牌有著較大的殺傷作用。

宰客的黑心商人看重的只有經(jīng)濟利益，通過經(jīng)濟重罰，不法商家當然有所恐慌。讓心懷不軌者面臨不可承受之重，喚起敬畏之心，促使以儆效尤。讓市場攪局者“傾家蕩產(chǎn)”也是注入社會正能量，凈化旅游市場環(huán)境，讓數(shù)量多、質量優(yōu)、管理好、反應快的旅游市場做大做強也符合黨中央“加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力”的要求。

但是，經(jīng)濟處罰只是一種手段，不是管理的全部。如果市場管理者只會罰款，也會引發(fā)“罰款生財”的質疑。而如果管理者常去管轄的商家處暗訪，第一手情況恐怕盡在掌握，規(guī)范與治理也能做到有的放矢。

【具體措施】

第一，建立起良好的市場秩序，首先就要給經(jīng)營者劃定一條不可逾越的紅線，讓投機者明白有些事不可為。同時，“重罰”還要遵規(guī)依法，有理有據(jù)，做到讓受罰者心服口服。

第二，完善市場機制與教育引導，讓旅游生態(tài)得到凈化。“重罰”只是手段，而不是目的，保持旅游市場的持續(xù)健康的發(fā)展，才是最終目的，也符合廣大商家的切身利益。

第三，管理者還應該對經(jīng)營者進行長期有效的教育引導，讓“誠信經(jīng)營，優(yōu)質服務”的理念真正植入到每一個商戶的內心深處，只有積累起良好的口碑，生意才能越做越好。