我國的人均水資源占有量較少,水資源供需矛盾異常突出。然而,不良的用水習慣、水資源浪費、高耗水的工藝及設(shè)備大量存在等問題卻屢見不鮮,這極不符合國家節(jié)約水資源的政策要求,不利于構(gòu)建和諧社會。為此,必須完善水價改革體制機制,提高用水的效率和效益,實現(xiàn)水資源的合理使用,促使用水的節(jié)約。
當前水資源浪費嚴重關(guān)鍵在于水價改革機制不夠完善。首先,政府為了提供廉價的水資源,水價低于供水成本,未能反應水資源的稀缺程度,致使水資源浪費嚴重,水污染得不到有效治理。其次,政府未能建立起合理的水價監(jiān)審機制,引起民眾對水價上漲的強烈反應。最后,居民水資源憂患意識和節(jié)約用水的意識不強,致使了水資源的浪費。為此,必須完善水價改革機制,促使用水的節(jié)約。
促使用水的節(jié)約,必須充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用。一方面要充分發(fā)揮市場促使水資源合理優(yōu)化配置的作用,取消政府對水價的主導以及不同程度的“暗補”,真正做到主要由市場決定的合理水價的形成。另一方面充分采用階梯型水價的方式,尤其對工業(yè)用戶進行重點階梯水價實施,科學的利用階梯水價的經(jīng)濟手段讓多用水者付出更高的代價,促進其節(jié)約用水。
促使用水的節(jié)約,必須完善價格監(jiān)審機制。加快建立新的價格監(jiān)審機制,首先要完善水資源特許經(jīng)營的立法,以法律的形式明確政府與獲得特許權(quán)企業(yè)之間的權(quán)利和義務,不能把水廠打包全賣出去,放任社會資本經(jīng)營賺錢,不對其進行管理。其次,要追究相關(guān)責任,依法建立監(jiān)管機制,嚴格要求水務集團財務要清晰透明,促進水價改革的順利進行。
促使用水的節(jié)約,必須加強節(jié)約用水的宣傳教育。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳引導作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等多種形式宣傳水價改革的重要性,引導人們樹立節(jié)約用水的意識,獎勵先進集體與個人,營造人人參與節(jié)約用水的良好氛圍。同時,把節(jié)約用水納入國民教育范疇,積極開展社區(qū)節(jié)約用水宣傳、講座等活動,提高民眾積極支持水價改革以及節(jié)約用水的意識。
水價改革關(guān)于民生改善,關(guān)乎社會主義和諧社會的建設(shè)。必須完善水價改革機制,提高用水的效率和效益,促使用水的節(jié)約,實現(xiàn)水資源的合理使用,促進美麗中國的建設(shè)。
【專家評語】
此題屬于話題作文,我們在寫作時需要圍繞“水資源價格改革”去進行論述。
從你的文章來看,整體涵蓋了總結(jié)問題、分析問題、解決問題的內(nèi)容,結(jié)構(gòu)較為完整。
但是,需要注意的是:
一、題目中提到了要我們針對“水是公共產(chǎn)品或者準公共產(chǎn)品,因此用水應該是低價的”這一觀點寫文章,所以我們在第一段開篇時應該對這一觀點簡要分析,如“水雖然是一種公共資源,但當前我們的水價低于供水成本,不能反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境的治理成本”,然后再引出總論點更加契合題目的導向性。
二、原因分析的第一點中,你提到了“政府為了提供廉價的水資源,水價低于供水成本,未能反應水資源的稀缺程度”,表述不夠直接,為了更好與措施的一點對應起來,我們直接從“多年來政府通過‘暗補’提供廉價水資源,水價低于用水成本,未能反應水資源的稀缺程度”方面去闡述更為合適。
三、在對第二個分論點進行論述時,你提到了“完善價格監(jiān)審機制”,可是你在具體闡述措施時,并沒有直接從“價格審查”的角度去考慮的,建議可以從“嚴格水價改革方案的審批程序,公開水資源開發(fā)的聽證程序,加強對水資源的保護,推進水價改革的科學化、制度化運行”方面去闡述更為合適。
四、結(jié)尾過于簡單,影響了整體協(xié)調(diào)性,建議可以適當最分論點進行總結(jié)。
總之,希望你按照上述建議去改進,相信會取得更好的成績!