與近年來(lái)廣為人知的杜某、佘某、聶某斌、呼格吉勒?qǐng)D等人的冤案比較,趙某海案雖然一樣令人震驚,但案情卻了無(wú)新意。問(wèn)題是,此時(shí)此刻,在高墻鐵牢之中,還有多少因刑囚而蒙冤者在等待著真兇落網(wǎng)這種小概率事件的發(fā)生?更可怕的是,我們的執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)是否還在不斷地制造著新的趙某海、佘某?
目前司法不公正的原因是多方面的。首先,根源是司法決策主體與其權(quán)責(zé)裹纏不清。近年來(lái),政法委已經(jīng)越來(lái)越走向前臺(tái),成為實(shí)際的決策者,更甚者不僅操控審判結(jié)果,而且深夜組織相關(guān)學(xué)者開會(huì)論證,規(guī)定媒體宣傳口徑,趙謀海案正是說(shuō)明這種扭曲體制常導(dǎo)致冤案發(fā)生的典型例證;其次,與我國(guó)公安機(jī)關(guān)“命案必破”的要求有關(guān)。我國(guó)目前的偵查技術(shù)和手段還不是很先進(jìn),要快速破案很大程度上要靠民警排查、走訪,圈定嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn),也就是說(shuō)通過(guò)口供破案;最后還有刑事技術(shù)跟不上,法律對(duì)刑訊逼供的制約不夠,對(duì)犯罪嫌疑人的人身權(quán)利保障不夠等等都導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)可能會(huì)采取一些粗暴的方式辦案。
冤假錯(cuò)案的發(fā)生,不僅損害司法公信力,而且嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益。因此,司法體制改革,保證防止冤假錯(cuò)案,提升司法公信力成為當(dāng)務(wù)之急。
國(guó)家方面要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。公信源于公正,公正始于規(guī)范。通過(guò)修改刑事訴訟法,完善拘留、逮捕后送押和訊問(wèn)制度,偵查人員對(duì)被羈押人員的訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行。全面推行偵查訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像制度,完善在押人員投訴和調(diào)查制度,建立在押人員約見民警、看守所負(fù)責(zé)人制度,及時(shí)調(diào)查、處理在押人員投訴、控告。
司法機(jī)關(guān)方面首先要嚴(yán)禁刑訊逼供和非法取證。完善刑事證據(jù)制度,確立非法證據(jù)排除規(guī)則,明確采用刑訊逼供和其他非法手段搜集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除。其次要強(qiáng)化證人出庭作證。證人出庭作證對(duì)于提高庭審質(zhì)量、有效減少冤假錯(cuò)案有重要意義,為鼓勵(lì)證人出庭作證,建立完善證人保護(hù)制度,明確證人保護(hù)范圍、規(guī)定具體保護(hù)措施、建立證人出庭作證補(bǔ)助等制度。最后要保證并強(qiáng)化犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)。將犯罪嫌疑人委托辯護(hù)律師的時(shí)間由起訴階段提前到偵查階段,并充分保障辯護(hù)律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,擴(kuò)大了法律援助范圍。
社會(huì)方面要加強(qiáng)司法活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善訴訟當(dāng)事人、參與人的權(quán)利義務(wù)告知制度,深化司法公開,以公示促公正。通過(guò)完善人民陪審員制度,探索建立人民監(jiān)督員制度,拓寬群眾參與和監(jiān)督司法活動(dòng)的渠道。
人民法院是社會(huì)正義的“最后一道防線”。只有從國(guó)家、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)三方面共同努力,始終堅(jiān)守疑罪從無(wú)的理念,在定罪證據(jù)有疑而又無(wú)法查清案件的情況下,寧可放過(guò)一些壞人,不刻盤錯(cuò)一個(gè)好人,寧可錯(cuò)判的刑事法的理念和人權(quán)保障的理念,才能頂住各種因素的困擾,防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
簡(jiǎn)評(píng):
本文從案例出發(fā),引出冤假錯(cuò)案頻發(fā)的問(wèn)題,分析了導(dǎo)致司法不公正的原因,從推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、司法監(jiān)督體系等方面,對(duì)提高司法公信力這一觀點(diǎn)進(jìn)行了論述,文章大體上呈現(xiàn)出了總結(jié)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯論證思維,基本結(jié)構(gòu)完整、層次鮮明,語(yǔ)言流暢,這是本文值得肯定的方面。但是在具體的行文過(guò)程中還存在以下不足:
第一,文章在開篇時(shí)提到的“杜某、佘某、聶某斌、呼格吉勒?qǐng)D”和趙某海案等人的冤案不夠具體,最好能夠用某一個(gè)比較具體的案例來(lái)作為切入點(diǎn),引出“提高司法公信力”這個(gè)論點(diǎn),這樣切入更加自然,同時(shí)在開篇突出論點(diǎn)。
第二,原因分析不夠透徹。一是“司法決策主體與其權(quán)責(zé)裹纏不清”的表述不清,該原因應(yīng)是司法監(jiān)督體系不完善,公安機(jī)關(guān)凌駕于司法機(jī)關(guān)之上,出現(xiàn)被監(jiān)督者實(shí)際上控制了監(jiān)督者的現(xiàn)象;二是“命案必破”的要求導(dǎo)致粗暴辦案和“有罪推定”的理念反映的是沒(méi)有樹立正確的司法理念,這是影響司法公正的最主要原因。
第三,從模擬行政的角度來(lái)說(shuō),提高司法公正的主體應(yīng)該是司法部門,本文從國(guó)家、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)三個(gè)方面來(lái)提高司法公正,將司法機(jī)關(guān)與國(guó)家并列,解決問(wèn)題的角度不合理。這里建議從完善司法監(jiān)管制約體系、完善司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的訴訟機(jī)制和完善律師辯護(hù)制度等方面來(lái)論述如何防止冤假錯(cuò)案,提高司法公正。